Работодатель не платит зарплату, что делать?

Можно ли задерживать заработную плату

Часто случается так, что работодатель задерживает заработную плату. Это может быть связано со многими факторами. Однако подобное действие со стороны начальника незаконно. На законодательном уровне четко определены сроки оплаты труда каждого труженика фирмы. Если они нарушены, стоит обращаться в инспекцию по защите охраны труда.

Внимание! Задерживать выплату заработной платы ни в коем случае не разрешается. Однако многие работодатели не обращают на это внимания. По их мнению, выплату дохода можно приостановить на законных основаниях на срок до 15 дней.

Статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации говорит совершенно о другом. Она разрешает назначать дату оплаты труда в течение двух недель, исчисляемых от предыдущего периода выдачи заработной платы.

Например, если в январе работодатель выдал заработную плату 20 числа, то следующая выплата производится не позднее 4 февраля.

Таким образом, закон устанавливает обязанность работодателя выплачивать заработную плату не менее чем 2 раза в месяц. В России первая заработная плата называется авансом. Здесь человек получает не больше 1/3 от оклада. Вторая – заработная плата. Причем выплачиваются все остальные заработанные деньги.

Приостановка работы при задержке ЗП

Скачать образец уведомления о приостановлении работы в связи с невыплатой заработной платы бесплатно в формате word

На основании статьи 142 Российской Федерации работник имеет право приостановить выполнение работы в том случае, если работодатель задерживает выплату более чем на 15 дней.

Однако закон требует соблюдения установленной последовательности действий:

• обнаружение нарушения права;
• обращение к работодателю (претензия) с просьбой исполнить обязательства в отношении выплаты заработной платы;
• если работодатель по-прежнему отказывается выплачивать заработную плату, стоит написать обращение, в котором четко указать намерение прекратить исполнение трудовых обязанностей до полного погашения задолженности со стороны работодателя;
• обращение составляется в двух экземплярах. На первом проставляется подпись работодателя о его принятии. Если начальство отказывается принимать заявление, его направляют заказным письмом с уведомлением;
• после направления обращения можно полностью прекратить исполнение трудовых функций. При этом можно присутствовать на рабочем месте;
• руководитель принимает решение по поступившей жалобе. О нем он уведомляет работников в письменном виде;
• если выплата заработной платы произведена в срок, указанный в уведомлении от работодателя, можно приступать к выполнению трудовых обязанностей.

Важно! Заработная плата начисляется за весь период просрочки, в том числе и за время забастовки. Если она зависит от выработки, то за период простоя зарплата начисляется исходя из средних показателей или минимального размера оплаты труда.

Если после получения заработной платы сотрудник не приступает к выполнению трудовых обязанностей, на него налагается дисциплинарная ответственность. Подобный проступок может привести к расторжению трудовых отношений.

Если работодатель заставляет работать в опасных условиях труда, что не оговорено трудовым договором, от исполнения обязательств можно отказаться.

Если работодатель не выплачивает заработную плату нескольким сотрудникам, можно написать коллективное обращение.

Работникам, приостановившим свою деятельность в связи с невыплатой заработной платы, разрешается отсутствовать на своем рабочем месте до исполнения обязательств со стороны работодателя.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если работодатель не заключил трудовой договор с работником?

Куда обращаться и что делать, если зарплату не выдают

Если после обращения ситуация не изменилась, можно обращаться в вышестоящие органы:

• инспекция по защите и охране труда;
• прокуратура Российской Федерации;
• суд.

Параллельно можно отказаться от выполнения трудовых обязанностей. Однако прежде чем приостановить деятельность, о намерении стоит оповестить непосредственного руководителя в письменном виде. Существует ряд служащих, которым запрещено отказываться от исполнения трудовых обязанностей.

Учтите! К ним относятся:

• специалисты служб жизнеобеспечения граждан, например, скорая помощь, пожарная охрана, полиция, МЧС и так далее;
• государственные служащие;
• специалисты, занимающие должности на опасных производствах, работающих на технически сложном оборудовании;
• специалисты государственных учреждений, например, армия, спасательные службы и так далее;
• сотрудники, которые работают на территории, которая признана военной территорией, или там, где установлено чрезвычайное положение.

Для того чтобы обратиться с жалобой в одну из вышеперечисленных организаций, потребуется доказать факт отсутствия оплаты труда. Зачастую для этого нет необходимости прилагать дополнительные документы. Достаточно показаний нескольких сотрудников фирмы.

Инспекция по защите и охране труда проведет проверку работодателя и обяжет его исполнить обязательства в определенный период времени.

Сотрудник прокуратуры также проводит проверку фирмы. В случае обнаружения существенных недостатков и нарушения действующего законодательства руководителя привлекают к ответственности.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Претензия работодателю

Перед обращением в вышестоящие организации необходимо попытаться самостоятельно урегулировать конфликт. Для этого направляется письменная претензия на имя работодателя. Единой утвержденной формы не существует.

Скачать бланк претензии работодателю о невыплате заработной платы бесплатно в формате word

Однако есть информация, обязательная для отражения в претензии:

• наименование организации, где работает сотрудник, место ее юридической регистрации, а также расположение;
• имя, фамилия, отчество генерального директора или хозяина фирмы;
• имя, фамилия, отчество, должность непосредственного руководителя;
• имя, фамилия, отчество работника, который направляет жалобу, занимаемая им должность, а также контактная информация (номер телефона, адрес прописки, проживания);
• суть претензии, когда наступило нарушение права, при каких обстоятельствах и кто виновен в этом;
• ссылки на нормативно-правовое законодательство;
• требования;
• дата и подпись сотрудника.

Главное, составить претензию в двух экземплярах. На своем образце попросите расписаться руководителя. Его подпись свидетельствует о принятии обращения.

Если начальство не желает принимать претензию или отказывается ставить подпись на вашем экземпляре, обращение стоит направить почтой заказным письмом с уведомлением.

Претензия поможет добиться от работодателя выплаты заработной платы. Вполне возможно, что генеральный директор не в курсе о происходящем в его филиале, а после поступления обращения отдаст приказ выплатить оклад вовремя.

Претензия должна быть рассмотрена в течение десяти дней с момента ее регистрации. Моментом отсчета является дата принятия, проставленная на втором экземпляре претензии, или дата вручения письма, отраженная на уведомлении.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии работодателю о невыплате заработной платы:

Заявление в Инспекцию по труду

Инспекция по защите и охране труда находится в каждом регионе России. Она признана защитить интересы граждан, работающих на территории Российской Федерации.

Если работник обнаруживает, что его интересы и права нарушаются со стороны работодателя, можно обратиться к уполномоченному сотруднику инспекции по охране труда. Он примет заявление, рассмотрит его и инициирует проведение проверки работодателя.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Ответственность работодателя за задержку зарплаты.

Скачать бланк заявления в инспекцию по труду на работодателя, не выплачивающего заработную плату бесплатно в формате word

Однако стоит придерживаться примерной схемы:

• шапка. Здесь отражается информация об организации, куда подается жалоба, о заявителе, а также о фирме, виновной в нарушении права. Отсюда мы узнаем адреса, номера телефонов, а также имена, фамилии, имена сторон;
• основная часть документа содержится после слов «Жалоба», «Заявление». Здесь стоит как можно подробнее изложить суть проблемы. Однако не нужно отходить от вопроса, например, рассказывать о вещах, которые прямо не относятся к сути претензии. Здесь же стоит сослаться на Трудовой и Гражданский кодекс Российской Федерации, что служит законодательным обоснованием проблемы;
• также в основной части отражаются требования. Их можно выделить отдельным пунктом, если требований несколько. В дальнейшем инспекция по охране труда направляет уведомление, в котором отражен факт проверки каждого требования;
• последняя часть – это заверение претензии. На заявлении проставляется дата его подачи и подпись заявителя. Специалист канцелярии или другой сотрудник органа проставляет свою подпись, свидетельствующую о принятии обращения.

Внимание! Обратившись в инспекцию по охране труда, можно добиться следующего:

• инициирования проверки работодателя;
• получения задолженности по заработной плате.

Без попытки досудебного урегулирования вопроса суд не примет исковое заявление к рассмотрению, поэтому обращение в инспекцию – это первый шаг в решении конфликта.

Инспекция по охране и защите труда принимает заявление в течение трех рабочих дней и рассматривает его в течение тридцати календарных дней. Затем специалист органа принимает решение, о чем заявитель узнает из письма.

Результат:

• назначение даты проверки организации;
• требование выплатить задолженность по заработной плате сотрудников;
• требование предоставить объяснения нарушения права работника.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в инспекцию по труду на работодателя, не выплачивающего заработную плату:

Обращение в Прокуратуру

Скачать бланк заявления в Прокуратуру о невыплате заработной платы бесплатно в формате word

Обязательно заполняется шапка. Здесь отражается основная информация о заявителе и о нарушителе. Для начала пишут наименование органа, куда подается жалоба, а также адрес его нахождения.

Если известно, можно указать фамилию, имя, отчество, должность лица, принимающего заявление. Далее отражается информация о фирме, нарушившей права.

В последнюю очередь пишется информация о заявителе: его фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации, проживания, занимаемая должность, контактный номер телефона или электронный адрес.

После шапки идет основная часть, где и описывается проблема. Важно как можно точнее отразить суть конфликта. Не отдаляйтесь от темы и не переходите на личности.

Не называйте вашего руководителя никакими бранными словами. Не делайте поспешных выводов. Не просите наказать руководителя. Всегда руководствуйтесь действующим российским законодательством. Далее можно отразить требования.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец  заявления в Прокуратуру о невыплате заработной платы:

Важно! Обратите внимание на то, что прокуратура имеет право:

• инициировать проведение проверки работодателя;
• обязать работодателя выплатить задолженность по заработной плате;
• привлечь работодателя к ответственности;
• приостановить деятельность фирмы на определенный период времени;
• инициировать проведение судебного заседания.

Последняя часть – это заверение документа. В конце проставляется дата и подпись заявителя. Без нее бумага не принимается к рассмотрению. Анонимные жалобы рассматривает только инспекция по охране труда.

После проведения проверки прокуратура принимает решение, о чем заявитель узнает из письма, направленного по почте или на электронный адрес.

Посмотрите видео. Что делать, если не выплачивают зарплату: 

Сроки рассмотрения заявления

Для прокуратуры установлены предельные сроки рассмотрения заявления. Они оговорены в законодательстве РФ. В течение одной рабочей недели сотрудники прокуратуры принимают решение по поступившему заявлению. О нем уведомляется заявитель письменно.

Учтите! Результатом может быть:

• заявление принято к рассмотрению;
• заявление перенаправлено в другую организацию, уполномоченную в решении подробных вопросов;
• заявление не принимается к рассмотрению;
• заявление не может быть рассмотрено в связи с некоторыми важными фактами, не отраженными в бумаге;
• заявление объединяется с другим обращением;
• заявление возвращается заявителю в связи с некоторыми причинами, которые объясняются в уведомлении.

Тридцать дней – это предельный срок, который дается прокуратуре на проверку организации. Итоги заносятся в специальный документ: решение. Его копия направляется заявителю.

В бумаге отражается один из следующих моментов:

• удовлетворение всех требований заявителя – все условия подлежат немедленному исполнению;
• частичное удовлетворение требований заявителя – руководитель организации исполняет только несколько условий из заявленных;
• приобщение к делу – специалист прокуратуры объединяет несколько заявлений в одно дело, если это касается одной и той же фирмы;
• перенаправление – заявление направляется на рассмотрение в другой орган, ответственный за принятие решений по вопросам, описанным в жалобе;
• разъяснение – специалист прокуратуры разъясняет заявителю его права и обязанности, а также то, каким образом можно законно разрешить конфликт;
• отказ в удовлетворении заявления выдается в том случае, если после проверки не выявлены нарушения, а также если обращение направлено анонимно или содержит ругательные слова, фразы, оскорбляющие личность.

Судебное разбирательство

В соответствии с Гражданским и Трудовым кодексом Российской Федерации работник имеет право защищать свои интересы в суде. Не стоит забывать: чтобы обратиться в суд, необходимо доказать нарушение вашего права. Никто не будет проводить проверку кроме вас. Если вы желаете, чтобы следственные органы занялись исследованием фирмы, стоит писать заявление в следственный комитет или прокуратуру.

Учтите! Отличие следственного комитета от прокуратуры заключается в том, что первый занимается уголовными делами, а вторая – любыми вопросами, связанными с нарушением права.

Если вы уверены, что все доказательства нарушения права имеются, можно писать исковое заявление в суд. Оно составляется с применением норм, описанных в Гражданском Кодексе Российской Федерации.

Единой установленной формы не существует. Однако суд берет на себя право разрабатывать собственные образцы заявлений. Если таковые имеются, они публикуются на официальном сайте судебных органов.

Скачать бланк иска в суд о взыскании невыплаченной заработной платы бесплатно в формате word

Существует информация, которая в любом случае отражается в исковом заявлении:

• наименование суда, куда подается иск;
• наименование ответчика, место расположения организации, контактный номер телефона, фамилия, имя, отчество руководителя;
• наименование истца, его фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации, контактный номер телефона.

Далее нужно подробно описать суть проблемы. В исковом заявлении не нужно переходить на личности.

Если в задержке заработной платы, по вашему мнению, виновен руководитель, не стоит упоминать об этом в бумаге.

Вы можете выразить свое личное мнение, только обвинять никого нельзя. Выводы сделает суд.

Дата и подпись – неотъемлемая часть любого документа, поэтому стоит уделить внимание данному разделу. Дата ставится та, что соответствует периоду подачи заявления. Важно подписать заявление так же, как и в паспорте.

Внимание! Если у вас имеются доказательства по делу, весь их перечень обязательно отражается в заявлении в разделе: список документов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд о взыскании невыплаченной заработной платы:

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как взыскать с работодателя черную зарплату?

В суд подается заявление в двух случаях:

• если работодатель задержал выплату заработной платы более чем на 90 дней подряд;
• если размер невыплаченной заработной платы превысил 300 тысяч рублей.

Исковое заявление подается по месту регистрации фирмы в мировой или районный суд. Если сумма задолженности меньше или равна 50000, иск подается в мировой суд, если больше 50 000 рублей – в районный, городской.

В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы, подающие заявление о взыскании заработной платы, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Запомните! Мировой суд принимает решение о рассмотрении дела в течение одного месяца с момента его регистрации, районный, городской суд – в течение шестидесяти дней.

Компенсация при задержке выплат

Обратившись в суд по поводу невыплаты заработной платы, вы имеете право требовать от работодателя выплаты суммы неустойки.

На сегодняшний день неустойка – это компенсация, выплачиваемая работнику, определяемая путем произведения отношения 1/150 ставки рефинансирования по курсу Центрального банка России.

Например. Если работодатель задержал выплату заработной платы на 60 дней. Размер заработной платы равен 10 000 рублей в месяц. Ставка рефинансирования равна 60 рублям.

Сумма неустойки составит:

• 60/150 = 0,4 – коэффициент рефинансирования за каждый день просрочки;
• 10 000 / 30 = 333,3 рублей — заработная плата за 1 день;
• 333,3 * 0,4 = 133,32 рубля – сумма неустойки за 1 день просрочки;
• 133,32 * 60 = 7999,2 рубля – сумма неустойки за 60 дней просрочки.

Ответственность работодателя

Задержка заработной платы – это административное правонарушение, которое квалифицируется по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Согласно ей, работодатель может получить наказание в виде:

• предупреждения;
• штрафа от 10 до 20 тысяч рублей, если нарушитель – это должностное лицо;
• штрафа в размере от 1 до 5 тысяч рублей, если нарушитель – индивидуальный предприниматель;
• штрафа от 30 до 50 тысяч рублей, если работодатель – это юридическое лицо.

Внимание! Если работодатель повторно совершает подобное административное правонарушение, то размер штрафа увеличивается ровно в два раза.

Если работодатель отказывается выплачивать заработную плату более двух месяцев подряд, то его действия попадают под статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ей, руководитель получает наказание в виде:

• от 100 до 500 тысяч штрафа;
• лишения дохода на срок до 3 лет;
• 3 лет лишения свободы.

Параллельно к любому виду наказания присуждается еще одно – лишение права заниматься определенным видом деятельности на срок до 3 лет.

Наказания, предусмотренные для работодателей, не тяжкие. Наверное, поэтому многие руководители не боятся задержать выплату заработной платы на некоторое время.

Законодательство в отношении оплаты труда необходимо совершенствовать, а для руководителей устанавливать более жесткое наказания, чтобы предприятия опасались получить его.

Только в этом случае можно снизить в несколько раз процент нарушения прав работников любой сферы. Отсутствие действий стороны органов законодательной власти приведет к полной безответственности работодателей.

Посмотрите видео. Как составить и подать исковое заявление в суд: 

Автор статьи:

Анна Максименко