Наказание за прогул по Трудовому кодексу

Что считается прогулом по ТК РФ

Чтобы неявка на работу была расценена как прогул, необходимо наличие следующих обстоятельств:

• гражданин отсутствовал на протяжении всего дня или смены (если она короче 4 часов);
• работника не было на рабочем месте больше чем 4 часа подряд, за исключением времени обеда;
• уважительной причины своего отсутствия трудящийся не представил.

Ситуация, когда рабочий не присутствовал на своем рабочем месте, потому что в это время работал в соседнем отделе или исполнял обязанности другого работника, не расценивается как прогул.

Важно! Нельзя считать гражданина прогульщиком, если его не было ровно 4 часа.

Соответственно, перед тем как применить к работнику меры ответственности, нанимателю следует узнать, по какой причине он отсутствовал, и насколько уважительной она является.

В законодательстве нет четкой границы между уважительными и неуважительными причинами. Обычно право решать этот вопрос принадлежит нанимателю, но некоторые основания в законе названы.

Нормативная основа

Общую информацию, касающуюся прогулов и ответственности в случае их совершения, можно найти в ТК РФ. Когда речь идет о конкретной организации, то в данном случае внутренний трудовой распорядок, время труда и отдыха регулируются локальными документами, а именно коллективными, трудовыми и иными соглашениями. Перечень всех санкций, применяемых к прогулявшему, приведен в ст. 192 Трудового Кодекса.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Наказание, предусмотренное за прогул

Согласно ст. 192 Трудового Кодекса, для рабочих, прогулявших смену, предусмотрены последствия в виде:

• замечания;
• выговора;
• увольнения.

Меры, применяемые к государственным служащим и гражданам, проходящим военную службу, если они совершили прогул, содержатся также в специальных Федеральных законах.

К ним применяются санкции в виде:

• предупреждения;
• строгого выговора;
• депремирования;
• наряда вне очереди;
• понижения в звании или чине;
• лишения знака отличия;
• досрочного прекращения контракта.

Из этого следует, что самое суровое наказание, которое могут применить к трудящемуся, – это уволить его, применять иные меры нельзя.

Решать, является ли основание неявки на работу (если оно не установлено законодательством) уважительным, будет наниматель. Если гражданин не явился на предприятие и не объяснил свою неявку, он может быть подвергнут следующим дисциплинарным мерам – замечанию, выговору, увольнению (ТК РФ, ст. 192).

Назначение таких мер является правом, а не обязанностью руководителя. К примеру, если работником соблюдается дисциплина, и он аккуратно исполняет трудовые обязанности, можно и не наказывать его в случае одноразового опоздания. Или же остановиться на устном замечании, проведя с ним беседу.

Если со стороны трудящегося отмечаются постоянные нарушения трудового распорядка, он будет нести ответственность за пропуски в соответствии с положениями трудового законодательства. В организации может быть предусмотрена не только дисциплинарная, но и материальная ответственность.

Обратите внимание! Закон не разрешает штрафовать трудящихся, однако они могут быть лишены премии, частично или в полном объеме.

В некоторых случаях персоналу частично выдается «серая» зарплата, не урегулированная правовыми нормами, и начальство может наказать работника, не выдав ему определенную сумму. За неофициальные выплаты может быть наложена ответственность контролирующими органами, причем как на начальника предприятия, так и на его персонал.

Если в организации действует система денежных взысканий за различные проступки, трудящиеся могут заявить в Инспекцию труда. При этом оштрафуют уже нанимателя в соответствии с законом.

Как зафиксировать и оформить прогул без уважительной причины

Для применения дисциплинарных или материальных мер требуется документальное оформление факта не появления гражданина на работе. В первую очередь производится составление акта, свидетельствующего, что человек отсутствовал на рабочем месте, которое закреплено за ним, не имея на то законных оснований. В табель рабочего времени вносят запись «НН».

К примеру, рабочий отсутствовал в компании на протяжении 10 дней. На весь период отсутствия было осуществлено составление одного акта. Но, появившись на работе, гражданин показывает лист нетрудоспособности из-за травмы сроком на пять дней. При таких обстоятельствах применить санкции к нему затруднительно.

После того как отсутствовавший явился в организацию, от него нужно потребовать написания объяснений относительно причин пропуска. Такую бумагу он должен представить в течение двух дней. В случае непредставление объяснительной в акте об отсутствии проставляют отметку «отказался от разъяснения причины».

Затем решается вопрос об ответственности. Происходит оформление распоряжения (приказа) в зависимости от назначенной меры – о замечании, выговоре или увольнении прогульщика. Рабочий должен ознакомиться с этой бумагой и подписать ее.

Посмотрите видео. Что делать, если работник не приходит и на звонки не отвечает:

Что такое замечание и как оно выносится

По решению нанимателя к работнику, который впервые пропустил рабочий день полностью или частично, может быть применена мера в виде замечания.

Это самое мягкое наказание, поскольку здесь необязательна даже письменная фиксация. Обычно вынесение замечания происходит в виде беседы с нанимателем.

Скачать бланк служебной записки об отсутствии работника на рабочем месте бесплатно в формате word

Но и для этой процедуры предусмотрено соответствующее оформление:

• составление акта и служебной записки об отсутствии рабочего;
• получение объяснительной от пропустившего работу;
• вынесение приказа о замечании;
• ознакомление гражданина с текстом приказа.

Нередко недобросовестные трудящиеся не делают выводов из действий нанимателя, который не применил к ним серьезных мер и ограничился замечанием.

Они расценивают его снисходительность как проявление слабости и продолжают практиковать регулярные опоздания и пропуски. В таких случаях разумным будет применить к ним более суровые санкции.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Можно ли уволить беременную женщину за прогулы?

Выговор и образец приказа о выговоре

Скачать бланк докладной об отсутствии на рабочем месте бесплатно в формате word

Невзирая на то, что замечание и выговор не имеют очень серьезных отличий, последний оказывается более действенным средством.

Особенно негативно он сказывается на работнике в тех случаях, когда в организации введена система учета таких наказаний, и в случае накопления нескольких выговоров гражданин может быть уволен.

Разумеется, вынесение выговора не является самым серьезным последствием пропуска, особенно если учесть, что в трудовую книжку не вносятся сведения о нем.

Однако работник кадровой службы наверняка внесет эти данные в личную карточку, а это негативно скажется на репутации гражданина.

Скачать образец приказа о выговоре за прогул бесплатно в формате word

Выговор оформляется в том же порядке, что и замечание, принципиальных различий в процедурах нет:

• составление докладной;
• написание объяснительной;
• вынесение приказа;
• ознакомление.

Не вызывает удивления тот факт, что наниматель вынужден проводить процедуру увольнения в отношении граждан, которые злостно пропускают работу, при этом вынесение замечаний и выговоров не оказывает на них нужного воздействия, поскольку в соответствии с законом таких трудящихся нельзя наказать финансово, хотя, по мнению большинства, такая мера была бы наиболее результативной. На практике ее все-таки применяют, однако не в официальном порядке.

Штрафы и депремирование

Если организация практикует штраф в качестве разновидности наказания за пропуски, ее должностные лица тем самым нарушают закон. ТК РФ не содержит указания на подобный вид наказаний. Это необходимо помнить всем людям, оказавшимся в подобных обстоятельствах.

Иначе развиваются события, если трудящихся за пропуски лишают премий. Большинство компаний используют премии не только в целях вознаграждения граждан за хорошую работу, но и как способ материального взыскания за разные нарушения, в том числе и за неявку на работу.

По сложившейся практике можно судить, что вынесение замечаний и выговоров не оказывает нужного действия на безответственных работников.

Запомните! Действия по лишению граждан премиальных денег соответствуют закону, поскольку главное условие для выплаты премий – отсутствие нарушений со стороны трудящегося.

При этом одновременно с лишением нарушителя премиальных гражданину могут назначить наказание в виде замечания или выговора.

Увольнение прогулявшего

Скачать образец приказа об увольнении за прогул бесплатно в формате word

Если иные санкции не приносят результата, на основании прогула работник может быть освобожден от должности.

В данной ситуации нанимателю нужно действовать по следующему алгоритму:

• задокументировать факт пропуска и убедиться, что законных оснований отсутствовать в учреждении он не имел, после чего произвести оформление приказа на увольнение по статье;
• ознакомить увольняемого с содержанием документа не позднее чем через 3 дня. При его отказе расписаться, необходимо составление акта;
• работнику кадровой службы следует внести в трудовую отметку с указанием причины прекращения работы согласно ст. 81 ТК РФ;
• выдать гражданину все полагающиеся ему денежные средства, включая компенсацию за нереализованные отпускные дни.

Уволившись на столь негативном основании, гражданин будет испытывать трудности с поиском хорошей должности, поскольку от записи в трудовой избавиться нельзя. Для того чтобы начать заполнение книжки, нанимателю необходимо правильное составление приказа об увольнении.

Учтите! В этом документе должны быть отражены данные:

• о дате и номере бумаги – эта информация в дальнейшем вносится в трудовую книжку;
• об увольняемом гражданине, его должности и структурном отделе;
• о причине разрыва трудового соглашения – прогуле, который подтвержден итогами служебной проверки;
• о дате увольнения – не позже, чем истечет 30 дней с даты, когда проступок был совершен;
• о ссылке на пп. а п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ;
• об отметке о том, что рабочий ознакомился с приказом.

Необходима регистрация документа в материалах делопроизводства компании, а его обязательными реквизитами являются номер и дата. После того как приказ будет утвержден начальником, его следует направить в кадровую службу, где с ним знакомится увольняемый, и оформляется трудовая книжка.

Факт своего ознакомления с приказом гражданин должен подтвердить подписью. Она ставится под текстом документа, если его содержание и форма не вызывают возражений. Если трудящийся отказывается ознакомиться с приказом или подписать его, необходимо составление комиссионного акта.

В случае болезни работника или нахождения его в отпуске заверенную копию приказа разрешается направить почтовым отправлением.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Принуждение к увольнению.

Когда работник ознакомился с документом, администрации нужно действовать в таком порядке:

• передать дела и должность;
• выдать работнику все полагающиеся ему согласно ТК РФ, соглашению и локальным документам организации выплаты;
• сотруднику службы кадров нужно заполнить трудовую книжку – она должна быть передана увольняемому в последний день его нахождения на службе.

Трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с правилами, содержащимися в ТК РФ и других нормативных актах.

Запись должна иметь следующую форму:

• располагаться в следующей свободной строке трудовой книжки и иметь порядковый номер;
• необходимо указать дату и номер приказа начальника;
• в тексте должна содержаться фраза «увольнение за прогул» и ссылка на пп. а) п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Информация, которая вносится в книжку за время труда в организации, должна быть заверена подписью уполномоченного сотрудника с проставлением печати учреждения.

На работника службы кадров возлагается обязанность по ознакомлению гражданина со всеми записями, которые были внесены за время его работы на предприятии. Если обнаружена ошибочная или неточная информация, она должна быть аннулирована и заменена правильными данными.

Трудовая выдается в последний день работы. Гражданин расписывается, подтверждая тем самым факт ознакомления с документом и его вручения. Подпись вносится в журнал службы кадров. При отказе человека от подписи составляется комиссионный акт.

Если трудящийся отказался получать документацию, или его нет на предприятии в последний рабочий день, книжка может быть направлена почтовым отправлением в форме ценного письма с описью вложения.

Одновременно происходит передача или направление почтой другой документации, имеющей отношение к трудовой деятельности трудящегося, если он заявил об этом (бумаги должны быть изготовлены не позднее, чем через три дня).

Если гражданин обжалует причину увольнения или сформулированную в книжке запись, возможно его восстановление на работе. В такой ситуации происходит аннулирование записи и признание ее недействительной, а в документе указываются основания (к примеру, ссылка на распоряжение начальства, которое отменяет прежний приказ, или на решение судебного органа).

Гражданин вправе в этой ситуации не восстанавливаться в должности. Тогда происходит аннулирование внесенной записи о прогуле, а в новую строку вносится причина – «увольнение по собственному желанию».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Дискриминация в трудовых отношениях.

Уважительные причины отсутствия на работе

В первую очередь это тот случай, когда гражданин отсутствует на работе, согласовав этот вопрос с руководством.

Это такие ситуации, когда трудящийся:

• уезжает в командировку, исполняет общественные или профсоюзные функции;
• находится в основном, дополнительном или учебном отпуске;
• взял отгул;
• использует дополнительные дни на отдых;
• отсутствует на основании других причин, содержащихся в трудовом или коллективном соглашении.

К примеру, гражданин может по его заявлению получить свободные неоплачиваемые дни в связи со свадьбой, рождением детей (отец) или при иных обстоятельствах, связанных с семейной жизнью.

О таких обстоятельствах наниматель осведомлен заранее, и отсутствие гражданина оформлено распоряжением или приказом. Также у трудящегося есть возможность на словах договориться с непосредственным начальником о своем непосещении работы на протяжении определенного периода в связи с личными обстоятельствами.

Скачать образец объяснительной записки за отсутствие на рабочем месте бесплатно в формате word

Ко второй группе относятся основания, подтвержденные документально. О них нельзя было известить предварительно, но у гражданина имеется официальная документация, подтверждающая уважительность причин пропуска или опоздания.

Запомните! Это такие документы и причины, как:

• листы нетрудоспособности в связи с болезнью трудящегося или его детей;
• вызов на заседание в судебном органе;
• привлечение к мероприятиям с участием следственных органов;
• задержание Полицией до выяснения причастности.

Третья категория – наступление форс-мажорных ситуаций, в результате которых произошли пропуск или опоздание. Это касается техногенных или природных катаклизмов, ДТП, аварийных обстоятельств у человека в доме, смерти родных и т. п.

К примеру, у гражданина заклинило дверной замок, и он несколько часов ждал специалиста, который вскрыл его и установил новый. Нужно стараться извещать нанимателя об этом до начала оформления отсутствия на рабочем месте.

Четвертое основание – совершение руководством действий, противоречащих трудовому законодательству. К ним относят невыплату заработка дольше 15 дней, воспрепятствование гражданину, восстановленному по решению суда, в проходе на рабочее место, нарушения в сфере трудовой безопасности.

Внимание! Если человеку не выдают заработок, у него есть право на подачу заявления о том, что он приостанавливает свою работу, и невыход на работу (ТК РФ, ст. 142).

Сроки наказания за прогул и снятия дисциплинарного взыскания

Также не должны истечь 30 дней с даты, когда было установлено, что человек не появился на работе, не имея законных оснований. В этот промежуток не включается время болезни или отпуска, а также период, в течение которого ожидалось разрешение профсоюза относительно назначения дисциплинарных мер.

В случае одного прогула возможно назначение только одной дисциплинарной меры.

По прошествии года с момента применения дисциплинарного взыскания оно может быть снято, если в течение этого времени со стороны работника не отмечалось новых нарушений (ТК РФ, ст. 194). Это обстоятельство принимается в расчет, когда выбирается мера наказания за повторный пропуск работы.

Если с момента, когда была установлена неявка на работу, прошло более 12 месяцев, считается, что гражданина подвергают наказанию в первый раз.

В случае изменения поведения работника в лучшую сторону и неукоснительного соблюдения дисциплины у начальника есть право на издание распоряжения о снятии взыскания досрочно.

Как взыскание за прогул обжаловать

Если гражданин не признает факт пропуска работы, или его не устраивает назначенная санкция, он вправе обратиться в судебные органы с жалобой.

Для этого в первую очередь трудящемуся следует отказаться от подписания документов, в которых отражены обстоятельства прогула. Подписывая акт о пропуске, приказ о дисциплинарном наказании или лишении премиальных, гражданин тем самым признает свою вину.

Важно! Помимо этого, гражданину следует составить бумагу в письменном виде, в которой будет изложена его позиция относительно произошедших событий, приложив к ней официальную документацию, которая подтверждает его местонахождение и то, что он не мог прийти на работу.

Скачать бланк искового заявления о восстановлении на работе бесплатно в формате word

Также невозможно увольнение человека на основании прогула, если перед этим руководитель получил от него заявление, в котором он извещает о том, что приостанавливает работу по причине нарушений норм в области трудового права или безопасности труда.

В случае применения взыскания гражданин может обратиться в судебный орган с заявлением, в котором потребовать снять замечание, выговор или восстановить его в должности. Если он сможет грамотно подтвердить свою позицию, судья вынесет решение в его пользу.

Чтобы не довести ситуацию до судебной инстанции, необходимо в установленном порядке оформить документацию, связанную с прогулом, придерживаясь при этом установленных сроков.

Посмотрите видео. Вынужденный прогул:

Автор статьи:

Александра Бойко (Моисеенко)