Куда обратиться с жалобой на ЖКХ в Московской области?
Как правильно составить жалобу
Основные требования, предъявляемые к подобного рода документам относительно их содержания, заключаются в четком грамотном изложении сути проблемы и исключении двусмысленности.
Кроме того, текст жалобы должен быть читаем. Для подкрепления своей позиции допускается приложение к обращению документальных доказательств, включая фото свидетельства нарушений, копии договора, квитанций, отчетов и других письменных аргументов.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Можно ли сменить управляющую компанию по дому?
В заключении обращения обязательно прописывается требование об устранении тех или иных допущенных управляющей компанией нарушений, после чего ставится личная подпись заявителя и дата составления документа. Коллективная жалоба должна включать подписи и данные всех жильцов, от лица которых она составлена.
Независимо от того, в адрес какой организации подается обращение, предпочтительнее оформить его в двух экземплярах. Тогда первый из них останется у адресата, а второй – на руках заявителя с отметкой о принятии документа. Помимо этого, важно указать срок, отведенный для оформления ответа и способ его направления.
В соответствии с действующим порядком рассмотрения государственными органами поступающих от граждан обращений срок для рассмотрения, оформления ответа и отправки его заявителю составляет тридцать дней. Отсчет ведется от даты поступления документа в уполномоченный орган.
Обратите внимание! В отличие от Федерального закона № 59-ФЗ, закон «О защите прав потребителей» предусматривает более короткие сроки, в соответствии с которыми ответ оформляется в течение десяти дней от даты подачи жалобы.
При этом принимающий обращение сотрудник должен поставить дату, свою должность и подпись на обоих экземплярах обращения. Если у заявителя отсутствует возможность подать жалобу лично, можно отправить документ почтой, оформив отправление как заказное письмо с уведомлением.
Зона ответственности УК
Текущие обязанности УК включают широкий круг мероприятий по обслуживанию домов и придомовых территорий:
- ремонт и расчистка крыш от снежного покрова, в том числе козырьков подъездов;
- ремонт коммуникационных сетей;
- прочистка и ремонт канализационных систем;
- текущий ремонт, а также регулярная уборка подъездов и лестничных клеток;
- контроль за освещением в подъездах, включающий своевременную замену источников света;
- дезинфекция подвальных помещений и мусоропроводов;
- контроль за работой подъемных механизмов в рамках взаимодействия с обслуживающими дома лифтовыми хозяйствами;
- уборка и содержание придомовых территорий, в том числе: сбор и вывоз мусора, выпилка деревьев, скашивание травы с газонов;
- работы по ремонту, подготовке и запуску отопительной системы, проверка общедомовых приборов учета;
- иные мероприятия.
УК – это первая инстанция, куда следует обращаться при возникновении тех или иных проблем. И только в случае отказа или откровенного игнорирования заявок жильцов можно смело направлять жалобу в вышестоящие уполномоченные органы, в том числе в государственные инстанции.
Не горит свет в подъезде: куда обращаться?
Как взыскать ущерб с управляющей компании, читайте тут.
Как разделить лицевой счет по коммунальным платежам, читайте по ссылке: https://potreb-prava.com/dokumenty/iskovye-zayavleniya/obrazec-iskovogo-zayavleniya-na-razdel-kommunalnyx-platezhej-licevogo-scheta.html
Куда подается документ
Проверкой деятельности управляющих компаний занимаются различные ведомства, поэтому с выбором инстанции, в которую можно направить жалобу, проблем не возникает, тем более в пределах Москвы и Московской области.
Важно! Список организаций, принимающих жалобы на УК, включает следующие инстанции:
- непосредственно УК, занимающаяся обслуживанием многоквартирного дома заявителя (жалобу следует направлять на имя директора);
- Роспотребнадзор;
- местные органы самоуправления в лице администрации города или района;
- государственная жилищная инспекция;
- органы прокуратуры по месту нахождения УК;
- органы внутренних дел (местное отделение полиции);
- судебные инстанции.
Подача заявления руководителю компании
Директор УК – это не только руководитель компании, выбранной для обслуживания общего имущества жильцов, предоставления комплекса коммунальных услуг, расчета, начисления и сбора платежей, а также обеспечения круглосуточного аварийно-диспетчерского обслуживания, но и человек, способный оперативно решать проблемы и разрешать конфликты между УК и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.
Распоряжения или прямого поручения, исходящего от директора, зачастую бывает достаточно для того, чтобы разрешить самые сложные ситуации. Обусловлено это жесткими административными санкциями, грозящими недобросовестным компаниям.
Именно поэтому не стоит исключать эту инстанцию из числа возможных вариантов решения проблемы. Если неоднократные обращения заявителя в адрес УК остались без внимания, можно обратиться от лица всех собственников жилых помещений и подать коллективную жалобу на имя руководителя компании. Одна из самых распространенных причин коллективного обращения – некачественная уборка подъезда в многоквартирном доме.
Подавать обращение на имя директора целесообразно в следующих случаях:
- работник компании нагрубил собственнику или нанимателю жилого помещения;
- сотрудники УК недобросовестно исполняют свои функции в части уборки общедомовых помещений и придомовых территорий, вывоза мусора, начисления или перерасчета коммунальных платежей, а также иных прямых обязанностей;
- УК не предоставляет отчеты о проделанной работе, скрывая произведенные в рамках текущего и капитального ремонта расходы;
- по письменному заявлению жильца сотрудники УК отказываются предоставлять сведения о произведенных с компанией расчетах;
- владельцу жилого помещения выставляют счета за дополнительные (не предусмотренные договором) либо ранее оплаченные услуги;
- собственник жилого помещения обнаружил иные нарушения положений действующего договора;
- другие жильцы каким-либо способом препятствуют заявителю в пользовании общедомовым имуществом, услугами или системами.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы руководству УК:
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Обращение в ГЖИ
Госжилинспекция представляет собой государственный орган контроля за деятельностью управляющих компаний, в полномочия которого входит проверка качества обслуживания многоквартирных домов, а также соблюдения порядка проведения общедомовых собраний собственников жилых помещений.
По ряду вопросов эффективнее обратиться именно в этот уполномоченный орган, например, в случае возникновения следующих проблем:
- УК не произвела либо произвела ненадлежащим образом подготовку дома к отопительному сезону в части опрессовки или пробного запуска системы отопления;
- обслуживающая компания систематически нарушает правила эксплуатации многоквартирного дома (к примеру, в доме оборудован банный комплекс, нарушающий функционирование отопительной системы и не соответствующий правилам пожарной безопасности);
- компания допускает нарушение установленных правил и стандартов обслуживания многоквартирного дома;
- ненадлежащее оформление полномочий УК, нарушение порядка проведения либо непроведение собраний собственников.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на УК в ГЖИ:
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если управляющая компания не выдает справку?
Заявление в Роспотребнадзор
Так как жильцы МКД выступают потребителями определенных услуг, в случае нарушения УК их прав допускается обращение в федеральный надзорный орган.
Подать жалобу в Роспотребнадзор можно в следующих случаях:
- выявление несоответствия положений договора нормам действующего законодательства;
- отказ УК в предоставлении сведений и отчетов об осуществляемой деятельности, услугах и работах при наличии соответствующих доказательств;
- необходимость проведения проверки финансовой отчетности компании, в том числе правильности начисления и сбора коммунальных платежей;
- несоответствие действующим нормативам установленных УК тарифов на ЖКХ (например, необоснованное завышение).
При подготовке жалобы в Роспотребнадзор необходимо включить в текст обращения ссылки на уполномоченные органы, в которые заявитель обращался ранее, а также указать результат рассмотрения предыдущих жалоб.
При этом копии ранее поданных обращений предоставляются в качестве приложения. Обращения жильцов принимаются как в письменной, так и в электронной форме через официальный сайт Роспотребнадзора. Если поданная заявителем жалоба обоснована, уполномоченный орган вправе привлечь нарушителя к ответственности.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на УК в Роспотребнадзор:
Посмотрите видео. Как заставить работать управляющую компанию:
Жалоба на УК в администрацию
Обращение в администрацию — действенный способ влияния на деятельность УК не только на территории Москвы, но и в субъектах Российской Федерации.
Подать жалобу в эту инстанцию можно при личном посещении органов местного самоуправления, почтой либо через официальный сайт администрации.
Практика показывает, что онлайн-приемные реагируют на жалобы гораздо оперативнее, нежели иные инстанции. Однако если и такие меры воздействия не принесли плодов, целесообразнее обратиться в прокуратуру.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в администрацию на УК:
Подача заявления в Прокуратуру
Основная функция органов прокуратуры — надзор за соблюдением действующего законодательства во всех сферах правоотношений, а также защита и восстановление нарушенных прав граждан.
Деятельность управляющих компаний регулируется нормами жилищного права и федеральным законодательством в сфере реализации потребительских прав граждан, в связи с чем находится под пристальным вниманием надзорных органов, в том числе органов прокуратуры.
Поступающие в надзорный орган жалобы влекут обязательное проведение прокурорской проверки на предмет законности деятельности компании и выявление нарушений, ущемляющих права потребителей ее услуг, в связи с чем имеет смысл направлять обращение одновременно в адрес УК и прокуратуры.
К числу нарушений, требующих вмешательства надзорного органа, можно отнести следующие:
- сотрудники УК систематически производят неправильный расчет стоимости коммунальных услуг;
- обслуживающая МКД организация намеренно игнорирует поданные ранее в ее адрес претензии и обращения жильцов;
- УК навязывает либо вводит без согласия собственников дополнительные платные услуги (например, дежурный сантехник, вахтер, консьерж), предлагая оплатить эти услуги по отдельной квитанции;
- обслуживающая компания без проведения общего собрания и получения согласия жильцов распорядилась общедомовым имуществом МКД;
- деятельность УК выходит за рамки полномочий, определенных законом и заключенным с собственниками договором;
- неправильное документальное оформление полномочий УК, в том числе нарушение порядка отбора компании и передачи ей полномочий.
Поступающие в адрес прокуратуры жалобы рассматриваются как официальное заявление о нарушении прав и законных интересов заявителя либо членов его семьи. Текст этого документа должен содержать сведения о сути возникшей проблемы и требование об устранении причины ее возникновения.
Статья 4 Федерального Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» поясняет, что обращение гражданина может быть выражено в форме заявления, предложения либо жалобы.
Последняя представляет собой просьбу защитить или восстановить нарушенные права, свободы или законные интересы самого заявителя либо иных пострадавших от произвола граждан.
Тот же Федеральный закон включает положения, устанавливающие предельные сроки рассмотрения поступающих в государственные органы обращений, а также поясняет, что направляемый заявителю ответ должен быть мотивированным и содержащим сведения об устранении обстоятельств, вынудивших гражданина обратиться за защитой.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на УК в Прокуратуру:
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как устанавливаются тарифы на коммунальные услуги в управляющих компаниях?
Жалоба на сайте «Добродел»
Этот официальный интернет-сервис Москвы и Московской области позволяет решать проблемы общими усилиями неравнодушных к окружающей действительности граждан. Чтобы обратиться за помощью, достаточно зайти на портал «Добродел», выбрать вкладку меню «Жалобы» и соответствующий подраздел, например, «Управляющие компании» или «Дворы и территории общего пользования».
Срок рассмотрения поступающих заявлений — два дня, по истечении которых рассматривавший обращение исполнитель публикует на сайте подробный отчет о проделанной работе в части решения проблемы с указанием даты ее устранения.
Если принятое решение не устраивает заявителя, существует возможность отправки волнующего его вопроса на доработку.
Иск в судебный орган
Действующее законодательство допускает возможность обращения жильцов, чьи права были нарушены, за защитой в судебные инстанции при условии невозможности досудебного урегулирования конфликта.
В большинстве случаев суды рассматривают имущественные иски о возмещении ущерба, причиненного вследствие неисполнения УК прямых обязанностей. Например, по возмещению стоимости ущерба, причиненного транспортному средству в результате падения старого дерева или некачественно установленного столба.
Подобные последствия могут возникнуть и в результате несвоевременной очистки крыш дома от наледи и снега. При этом может пострадать не только имущество, но и сами жильцы.
В соответствии с основаниями, предусмотренными статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск к управляющей компании подается по месту ее нахождения, если иное не предусмотрено договором, заключенным между собственником и УК.
Согласно статье 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание искового заявление должно включать:
- наименование судебной инстанции, ответчика и истца с указанием адреса их местонахождения;
- информацию об угрозе либо нарушении прав, свобод и законных интересов истца;
- законное обоснование позиции заявителя;
- требование об устранении причин конфликта либо возмещении причиненного вреда;
- сведения о ранее поданных претензиях и жалобах;
- документальные подтверждения нарушений законодательства;
- перечень иных документов, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения.
По закону срок для принятия иска к рассмотрению составляет пять дней с момента поступления его в судебную инстанцию. В тот же срок выносится определение об отказе в принятии иска, если судьей установлены существенные нарушения правил его оформления и подачи.
В случае принятия положительного решения по делу исполнение судебного решения осуществляется в добровольном порядке, а при уклонении ответчика от исполнения – с привлечением Федеральной службы судебных приставов.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления на УК в суд:
Посмотрите видео. Что управляющая компания должна ремонтировать бесплатно:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7-495-899-01-60
Москва, Московская область
+7-812-389-26-12
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8-800-511-83-47
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Комментарии к статье "Куда обратиться с жалобой на ЖКХ в Московской области?"
Никто ничего не написал пока. Будтье первым!