Самовольный захват земли
Понятие самовольного захвата земли
Самовольный захват земельного участка любого назначения является административным правонарушением и определяется как покушение на собственность.
Внимание! При этом собственность может быть следующих типов:
- государственная;
- муниципальная;
- физического лица;
- юридического лица.
Захват участка земли может быть произведен только со стороны того лица, у которого нет законного права на него. Ответственность по данному правонарушению будет назначаться по статье 7.1. КоАП РФ.
Данная статья предусматривает, что бесхозных участков земли в принципе быть не может, они всегда имеют собственника или владельца. Также нормой предусматривается, что нельзя гражданам (организациям) взять и начать пользоваться чужим участком земли на свое усмотрение.
Права собственности на любую недвижимость, в том числе и землю гарантируют для их владельца защиту от посторонних посягательств и самовольных захватов. Даже те участки, которые имеют собственника формально, но на которые еще не проведено оформление документов, принадлежат государству или муниципальному образованию, в котором они размещены.
Какая предусмотрена ответственность
Гарантом обеспечения прав частной собственности выступает статья 35 Конституции РФ, в которой указано, что лишить гражданина этого права может только суд по законному и вступившему в силу решению.
В 2018 году действует правило, согласно которому даже при изъятии участка по решению суда в пользу государства последнее в обязательном порядке должно предоставить бывшему собственнику компенсацию недвижимости.
Помимо Конституции, вопросы по защите прав на участки земли предусматриваются статьей 209 Гражданского Кодекса РФ. Согласно ГК РФ наиболее мягким наказанием за данное нарушение является возврат участка первоначальному собственнику с выплатой той прибыли, которую получил «захватчик» за время его пользования.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как провести бесплатное межевание земельного участка?
Также закон предусматривает, что неправомерный пользователь обязуется вернуть землю в том виде, в котором она была захвачена. То есть все постройки и сооружения, которые возводились в период незаконного использования, сносятся.
Юридическая сила наказания начинает действовать с того момента, когда был выявлен факт незаконного использования, но только после обращения в суд за решением спорного вопроса.
Как составить жалобу на соседа по земельному участку в администрацию?
Кто рассчитывает земельный налог, читайте тут.
Как оформить земельный участок из аренды в собственность, читайте по ссылке: https://potreb-prava.com/zakony-i-prava/zashhita-pokupatelej-nedvizhimosti/zemlya/oformlenie-zemelnogo-uchastka-iz-arendy-v-sobstvennost.html
Меры наказания за самовольное занятие земли
Важно! Административная ответственность за незаконного завладение чужим земельным участком включает в себя штрафные санкции:
- для физического лица – 1000 руб.;
- для должностного лица – 2000 руб.;
- для юридического лица – 20 000 руб.
Кроме назначения штрафа виновное лицо получает на руки письменное предписание с требованием освободить захваченный участок с его возвратом законному владельцу в первоначальном виде.
Приведение земли в первоначальный вид осуществляется исключительно за счет «захватчика» независимо от стоимости и объема работ.
В случае если в период незаконного использования собственнику был нанесен имущественный вред, который не подлежит физическому восстановлению (к примеру, на участке был вырублен яблоневый сад), собственник имеет полное право потребовать выплату материального и морального вреда.
Как оформить самовольный захват земельного участка
При намерении оформить в собственность самовольно захваченный участок земли в первую очередь потребуется получение кадастрового паспорта. Именно на данной стадии и может выясниться, что у интересующего объекта уже есть собственник.
Здесь для пользователя земли только одно решение – найти владельца участка и договориться с ним о купле недвижимости официально, по договору.
Запомните! Когда собственником является не физическое и не юридическое лицо, можно применять следующие действия:
- подать заявление вместе с документами в территориальный отдел Кадастровой палаты. Здесь потребуется приложить к заявлению документы, подтверждающие факт пользования землей на протяжении длительного времени. Такими документами могут стать: квитанции по оплате услуг, показания соседей и прочее;
- создание и выезд специальной государственной комиссии, на которой специалисты будут проводить оценку земли, ее границы и вносить определенные данные в генеральный план;
- после проведения оценки можно осуществить выкуп интересующего участка по рыночной стоимости. Выкуп обязателен для того, чтобы последующее использование этой земли уже было законным.
Если выездная комиссия установит и признает, что захват земельной территории являлся законным, возможен вариант с оформлением участка по договору дарения, а не купли-продажи.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Незаконным считается захват муниципальной земли, которая предусматривается по генеральному плану для последующей постройки дорог, коммуникаций и жилых объектов.
После получения от комиссии документа о разрешении на оформление участка владелец может обращаться в Росреестр для признания за ним права собственности и его регистрации.
Наличие построек на спорном участке земли в момент проведения государственной комиссии может значительно усложнить процесс оформления права. Здесь уже дело будет не только в самовольном захвате, но и самовольном строительстве, которое запрещено по закону.
Регулированием таких вопросов занимается Земельный кодекс, согласно которому потребуется сначала снести постройки, а уже потом оформлять землю.
Законом предусматривается возможность установить право собственности на землю с возведенными постройками, но это допускается только в судебном порядке. Насколько решение такого вопроса в суде оправдано, нельзя сказать заранее. При такой ситуации лучше сначала обратиться за юридической консультацией, ведь иногда дешевле снести и заново возвести постройки, чем признать на них право собственности в суде.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на межевание участка:
Посмотрите видео. За самовольный захват земли — штраф:
Необходимые документы для оформления
Учтите! Для оформления проблемного земельного участка будут требоваться следующие документы:
- заявление от того, кто сейчас пользуется участком, о его намерении оформить собственность;
- квитанция с оплаченным штрафом за захват участка;
- выписка из Росреестра с указанием кадастрового номера земли;
- выписка из Росреестра с отметкой об отсутствии у заявителя каких-либо официальных прав на спорный участок;
- данные о том, в течение какого срока земля не использовалась собственником, до момента ее захвата посторонним лицом;
- решение выездной комиссии (на момент подачи заявления о намерении перевести в свою собственность участок государственная комиссия уже должна провести выезд и вынести свое решение в письменном виде);
- сведения о существующих границах того участка земли, о котором идет речь в заявлении.
Обе выписки из Росреестра составляются и предоставляются по письменному заявлению в срок не более 14 дней. Процедура присвоения кадастрового номера осуществляется в этот же период и проводится совместно с межеванием границ участка.
Самый долгий срок оформления документов из приведенного выше списка – это решение выездной комиссии. Оно выносится в течение 30-ти дней. Даже последующее оформление выписки из ЕГРН о праве собственности составляется около 21 дня.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о регистрации права собственности:
Оформление по договору дарения
Если самозахвату подвергся участок муниципальной земли, на который не было никаких планов развития, комиссия вполне может признать его использование законным и разрешить выкуп по гражданскому договору дарения.
Получив на руки такое решение комиссии, можно сразу направляться в Росреестр для оформления документов о собственности.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как оформить землю возле многоквартирного дома в собственность?
Оформление по ст. 234 ГК РФ
Статья 234 ГК РФ предусматривает возможность оформления (приобретения) самовольно захваченного земельного участка по принципу «приобретательной давности». Данный принцип предусматривает, что владелец, у которого нет юридических прав на участок, но который добросовестно в течение длительного срока владеет данной землей, может стать ее собственником.
Рассматриваемая статья предусматривает такую возможность не только для физических, но и для юридических лиц. Исключением здесь будет то, что субъектами таких «манипуляций» не могут являться органы власти (любого уровня), само государство или его регионы.
Согласно ст. 234 ГК РФ, на таком основании могут оформляться только те земельные территории, которые находятся в частной собственности.
Важно! Во время оформления земли сослаться на принцип приобретательной давности можно только тогда, когда выполнены 5 основных условий:
- срок незаконного владения землей должен быть не менее 15 лет;
- владение должно было осуществляться в этот период непрерывно. Здесь недопустимо передавать незаконный участок во владение третьим лицам или по правопреемству. Ни о каком наследовании самовольно захваченного участка не может быть и речи;
- на протяжении всего периода пользования земля использовалась в соответствии с ее целевым назначением, включая извлечение полезных свойств (сад или огород);
- открытое владение землей, которое давало возможность законному владельцу оспорить факт пользования и которое могут подтвердить посторонние лица (соседи);
- добросовестное использование. Владелец должен был осуществить захват земли без знания о том, что данный участок принадлежит другому лицу.
Право собственности на участок по принципу приобретательной давности признается исключительно в судебном порядке.
Захват земли соседями
В ситуациях, когда границы дачных или земельных участков в частном секторе не выставлены, вполне может произойти самовольный захват земли между соседями.
Внимание! Когда захват произошел от соседа по участку, где проведено межевание, и выставлены четкие границы, следует действовать в таком порядке:
- расставить по участку точки в полном соответствии со сведениями Государственного Реестра и обратиться к кадастровому инженеру;
- попробовать договориться с соседями, ссылаясь на сведения из проведенного межевания;
- при отказе от соседа освобождать захваченный участок сразу следует обращаться в суд и писать исковое заявление о восстановлении законных пределов участка земли. Такая процедура проводится на основании п. 2, ст. 62 ЗК РФ.
Для суда необходимо подготовить копии и подлинники правоустанавливающих документов на землю, кадастровый паспорт и документацию по межеванию.
В ситуации с захватом земли соседями по участку, где отсутствуют четки границы, необходимо как можно быстрее проводить межевание и пытаться решить спорный момент в договорном порядке. Если от переговоров с соседями не будет результата, не стоит мешкать – только обращение в суд.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о самовольном захвате земли в земельный контроль:
Как составить заявление в администрацию
Говоря о незаконном пользовании муниципальной землей, следует учитывать существующий градостроительный регламент. Если интересующий участок не задействован в генеральном плане, как правило, администрация города (района) не возражает против передачи его в собственность.
Заметьте! Для оформления бесспорного участка потребуется только составить заявление о желании занять неиспользуемый участок муниципальной земли. Такой документ будет рассмотрен специализированным отделом администрации, который занимается землеустроительными вопросами.
По факту поступившего заявления составляется административная комиссия и проводится проверка. Комиссия проводит обследование участка и правомерность его использования, после чего составляется акт, который может стать основанием для заключения о правонарушении.
На основании такого акта можно впоследствии обратиться в суд о признании права собственности на землю.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления главе администрации на предоставление участка :
Оформление земельных прирезков
При проведении межевания закон допускает для владельцев земли оформить «прирезку» которая составляет не больше 10% земли от площади всего участка.
Внимание! Для того чтобы прирезка была правильно оформлена и не трактовалась как самовольный захват земли, следует совершить следующие действия:
- проследить, чтобы прирезаемый участок земли был заброшенным, а не в чьем-то пользовании;
- основной участок, к которому проводится прирезка, должен находиться только в собственности;
- подать заявление о своевременном внесении изменений в кадастр о новой площади участка;
- уведомить налоговую инстанцию об изменении размеров участка.
Муниципальные земли запрещается использовать без законных оснований и без внесения платы за использование. В случае если интересующий участок не задействован в планах развития города (района), администрация не будет возражать и позволит оформить все требуемые документы для законного использования земли.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о внесении изменений в кадастровый паспорт объекта недвижимости:
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Бесплатная консультация юриста по телефону горячей линии.
Земля общего пользования под парковку
Парковочные территории возле новостроек — это самая главная причина жарких споров в последнее время. Правила предусматривают, что парковочной зоной возле многоквартирного дома могут пользоваться только жильцы этого самого дома. Для остальных лиц запрещено использовать эту территорию.
С теми, кто приезжает в гости, вроде бы все понятно, они приезжают на время и не пользуются этой парковкой на постоянной основе.
Однако как быть, когда речь идет об использовании участка, который находится в долевой собственности у двух или трех семей? Ведь зачастую у одной семьи 2-3 автомобиля, а у другой может не быть и одного транспортного средства.
Соответственно, выходит, что одна из семей (у кого несколько ТС) осуществила самовольный захват чужой территории. Здесь можно подать претензию по факту самовольного захвата участка придомовой территории, предусмотренного для общего пользования.
Посмотрите видео. Прирезанный или самовольно занятый участок:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7-495-899-01-60
Москва, Московская область
+7-812-389-26-12
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8-800-511-83-47
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Комментарии к статье "Самовольный захват земли"
Никто ничего не написал пока. Будтье первым!