Закон о зачислении ребенка в детский сад

Закон о приеме ребенка в детский сад и его последние изменения

Нормы, регламентирующие деятельность дошкольных образовательных организаций, содержатся в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273.

Данный закон содержит следующие положения:

• сферу правоотношений, которые он регулирует;
• основы образовательной системы;
• перечень лиц, которые осуществляют руководство образовательной деятельностью;
• права и обязанности лиц, проходящих обучение, а также их родителей;
• перечень лиц, которые осуществляют усовершенствование образовательной программы.

При этом в Федеральный закон были внесены изменения.

Изменения в статье 65:

• количество учебных групп уменьшается в 1,5 раза;
• создание и организация деятельности специализированных центров по оказанию консультации по семейно-правовым вопросам молодым семьям и нуждающимся;
• оказание бесплатных услуг в определенных учебных группах.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как составить жалобу на детский сад?

Изменения в статье 66:

• расширен перечень услуг, которые вправе оказывать дошкольные образовательные организации;
• на 100% повышен уровень обязательной компенсации за предоставляемые образовательные услуги;
• со стороны государства оплата возмещается в следующих размерах: на первого ребенка в размере 20%, на второго ребенка в размере 50%, а на третьего и последующих детей в размере 70% от уплаченной суммы.

Изменения в статье 86:

• возраст ребенка для посещения дошкольной образовательной организации не изменяется, однако в зачислении ребенка может быть отказано при отсутствии свободных мест;
• родители, которым было отказано в зачислении ребенка при отсутствии свободных мест, имеют право получить место в ином садике.

Ожидается, что будет подписан указ Президента, направленный на выделение дополнительных денежных средств для строительства новых дошкольных образовательных организаций и усовершенствования имеющихся.

Изменения способствуют гармоничному взаимодействию родителей и воспитателей. Родители, желающие обучать ребенка в домашних условиях, получат возможность приглашать для этой цели воспитателя на дом.

Посмотрите видео. Юрист советует, как устроить ребенка в детский сад:

С какого возраста принимают

Согласно законодательным положениям, можно отдать ребенка в дошкольную образовательную организацию по достижении им возраста двух месяцев при наличии соответствующих младших групп. Однако детские специалисты рекомендуют отдавать ребенка в детский сад не ранее чем с двух лет, это связано с формированием детского иммунитета.

Какие есть льготы

Существуют определенные категории граждан, на которых распространяются льготы при приеме в детские сады.

Важно! Им должно быть предоставлено место в детском саду вне зависимости от наличия очереди:

• бесплатное посещение ребенком детского сада предусмотрено для детей-инвалидов, сирот, детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также детей студентов ВУЗов и детей из многодетных семей;
• скидка на обучение в размере 75% распространяется на детей военнослужащих-призывников, которые не входят в состав офицеров;
• скидка в размере 50% предоставляется детям одиноких родителей или вдовцов, а также детям педагогов и сотрудников дошкольных образовательных организаций;
• 25%-я скидка должна быть представлена семьей, в которой два и более ребенка обучаются в дошкольной образовательной организации.

Электронная очередь

Родители должны подать заявление не позднее чем в июле текущего года и дождаться своей очереди.

Электронный список содержит следующие категории детей:

• проходящие вне очереди;
• первые в очереди;
• переводимые в детский сад в связи с переездом;
• проходящие по месту жительства;
• по желанию.

При оформлении потребуется приложить копии необходимых документов на ребенка в электронном виде. Чтобы проверить, как движется электронная очередь, родителям следует зайти на сайт Госуслуг РФ и ввести персональные данные или же код от личного кабинета (требуется предварительная регистрация).

Порядок зачисления детей в детский сад

Оформление детей в детские сады осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона «Об образовании в РФ».

В соответствии с данным нормативно-правовым актом запись осуществляется в любое время при наличии свободных мест в детской образовательной организации, которая была выбрана родителями. Для получения сведений о наличии мест следует обратиться к заведующей детским садом.

Обратите внимание! Составление заявления на зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию требуется для того, чтобы место было «забронировано», однако оно не гарантирует зачисление.

Рекомендуется вставать на учет сразу после выдачи свидетельства о рождении ребенка. Предельный срок подачи заявления составляет один год до момента непосредственного посещения садика. Чем раньше будет подано заявление, тем больше шансы зачисления ребенка в детский сад.

Процедуру оформления ребенка в дошкольную образовательную организацию можно разделить на следующие этапы:

• выбор родителями дошкольной образовательной организации и сбор требуемой документации;
• составление заявления и подача его в выбранный детский садик. Можно подать заявление путем личного обращения или онлайн;
• проверка руководством поданных сведений и принятие решения о зачислении ребенка;
• получение родителями сведений о движении очереди;
• зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию.

Нужно знать! Процедура зачисления ребенка в дошкольную образовательную организацию выглядит следующим образом:

• районная комиссия, проводящая анализ детских садов, определяет дошкольную образовательную организацию, в которую будет направлен ребенок;
• родители вправе выбрать любой детский сад, даже если он не соответствует месту прописки ребенка. Для этого необходимо подать заявление с указанием конкретной дошкольной образовательной организации. Следует подавать заявление как можно скорее, это увеличит шансы на зачисление ребенка;
• в определенных ситуациях за уход за ребенком необходимо внесение дополнительной планы, размер которой не может быть боле 20% от зарплаты родителей.

Куда обращаться

Действуют районные комиссии, в компетенцию которых входит комплектование дошкольных образовательных организаций. Именно они осуществляют учет заявок и регистрируют их в специальных базах или же ведут журнал.

Для получения сведений о наличии свободных мест в детских садах следует обращаться в данные органы. После этого вы получите направление в дошкольную образовательную организацию, куда требуется подать документы.

Как правильно написать заявление

Бланк заявления можно взять в детском саду и заполнить его в соответствии с образцом на месте. Использование официального сайта Госуслуг поможет существенным образом упростить процесс подачи заявления и сэкономить время.

Важно! После прохождения регистрации следует заполнить соответствующее заявление, указав в нем сведения следующего характера:

• дата рождения ребенка;
• желаемый период зачисления в детский сад;
• персональные данные заявителя;
• адрес, по которому ребенок проживает;
• сведения о причитающихся льготах;
• детский сад, который является приоритетным, а также два других.

Скачать бланк заявления на зачисление ребенка в детский сад бесплатно в формате word

После того как заявление будет составлено, на электронную почту придет письмо, подтверждающее постановку на учет. После получения письма следует посетить администрацию детского сада, чтобы подать необходимые документы.

Составляется заявление на имя заведующего дошкольной образовательной организацией.

В шапке заявления требуется указать сведения следующего характера:

• наименование дошкольной образовательной организации;
• адрес, по которому она расположена;
• ФИО руководителя образовательной организации;
• ФИО заявителя и адрес, по которому он проживает.

К заявлению необходимо приложить копию паспорта одного из родителей ребенка, который выступает заявителем.

В обязательном порядке требуется указать следующие данные:

• информация о дате и месте рождения ребенка;
• ФИО родителей или иных законных представителей ребенка;
• адрес, по которому ребенок проживает;
• номера телефонов для связи.

При подаче заявления следует получить подтверждение его принятия в письменном виде от сотрудника организации (представляет собой расписку).

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на зачисление ребенка в детский сад:

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как написать жалобу на детский сад в Министерство образования?

Необходимые документы

Чтобы встать в очередь на получение места в дошкольной образовательной организации, можно действовать по-разному:

• составить заявление в соответствии с представленным образцом непосредственно в детском саду;
• заполнить заявление на официальном сайте Госуслуг. На данном сайте также можно отслеживать движение электронной очереди, что очень удобно и помогает сэкономить время.

Учтите! Вне зависимости от способа подачи заявления, перечень обязательных документов остается неизменным и выглядит следующим образом:

• заявление от родителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• копия паспорта заявителя, а также его ИНН;
• документы о состоянии здоровья ребенка (справка о сделанных прививках, медицинский полис);
• документы, подтверждающие право заявителя на определенные льготы.

Медицинская справка должна быть заполнена участковым врачом после сдачи всех необходимых анализов и прохождения всех врачей. При отсутствии медицинской справки ребенку будет отказано в посещении дошкольной образовательной организации.

Если по состоянию здоровья ребенка для него должны быть в детском саду созданы специальные условия, требуется представить медицинскую карту Ф26.

Направление должно храниться у заведующего дошкольной образовательной организацией. Родители должны в указанный срок посетить детский сад для заключения договора. Если родители в данный срок не пришли, то их место в очереди подлежит аннулированию.

После принятия документации родители заключают с сотрудником детского сада договор об оказании образовательных услуг, после чего в трехдневный период ребенок зачисляется в детский сад.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Основания для отказа в приеме в детсад

Регистрация ребенка не является трудной, но она не гарантирует зачисление ребенка в детский сад. В соответствии с положениями законодательства, каждый ребенок вправе обучаться на бесплатной основе в муниципальной дошкольной образовательной организации.

Право на получение бесплатного дошкольного образования в муниципальном детском саду закреплено в пункте 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации.

При этом ряд законов и подзаконных актов более подробно регулирует данный вопрос. В частности, в ст. 63 Семейного кодекса РФ указано, что родители вправе самостоятельно выбрать образовательную организацию и форму обучения для их детей.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки № 2562 прием ребенка в дошкольную образовательную организацию осуществляется при наличии заявления и паспорта родителя ребенка (или же иного законного представителя), а также медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.

Учтите! В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами может быть отказано в приеме ребенка в детский сад на основании одной из следующих причин:

• ребенок не подходит по возрасту (не достиг возраста двух месяцев или же старше семи лет);
• по состоянию здоровья ребенка.

Следует отметить, что состояние здоровья ребенка не может являться причиной для полного отказа предоставления ему места в дошкольной образовательной организации. Для таких детей должны быть созданы на местном уровне специализированные детские сады.

Куда обращаться, если было отказано в приеме

Скачать образец жалобы в департамент образования бесплатно в формате word

В соответствии с п. 5 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 г. № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» допустимой причиной для отказа принять ребенка в государственный или муниципальный садик является только отсутствие в нем свободных мест. При этом в статье 88 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплен ряд исключений.

Что делать родителям, если ребенок не принят в дошкольную образовательную организацию?

Если в государственном или муниципальном детском саду нет свободных мест, родители для решения вопроса об устройстве ребенка должны обращаться в региональный орган исполнительной власти, в компетенцию которого входит государственное управление в образовательной сфере. Допустимо также обратиться в РОНО.

Поданное в РОНО заявление будет рассмотрено в течение одного месяца:

• если по истечении месяца вы не получили ответ на заявление или же получили отрицательный ответ, следует подать жалобу в комитет по образованию. Срок рассмотрения такой жалобы составляет тридцать дней;
• если снова получен неудовлетворительный ответ, следует обратиться в администрацию муниципального образования. Ребенку, проживающему на территории данного муниципального образования, не может быть отказано в приеме в детский сад по месту жительства;
• не следует также забывать о том, что если в семье один ребенок уже посещает детский сад, то младшие дети должны быть в обязательном порядке устроены в этот же садик по заявлению родителей.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в департамент образования:

Если не взяли по состоянию здоровья

Наиболее распространенной причиной отказа зачисления ребенка в дошкольную образовательную организацию является отсутствие сделанных прививок и, соответственно, медицинской карты, которую врачи не выдают при их отсутствии. В такой ситуации не следует забывать о том, что законодательно не установлена обязанность родителей делать ребенку прививки, это их самостоятельный выбор.

Если в таком случае сотрудники детского сада будут утверждать, что нахождение ребенка без прививок вместе с привитыми детьми нарушает санитарные нормы, следует указать на то, что данные нормы не являются законом, это подзаконный акт. Соответственно, он обладает меньшей юридической силой, чем Федеральный закон «Об образовании», Семейный кодекс и Конституция Российской Федерации.

Если же сотрудники детского сада направят ребенка на осмотр врача, требуйте письменное направление, в котором будут указаны причины.

Однако такие действия могут не принести положительного результата. Например, если врач выдаст медицинскую карту, но укажет, что ребенку не рекомендуется посещать садик. В таком случае сотрудники детского сада будут ссылаться на положения договора, в соответствии с которыми в данную организацию не могут быть приняты дети при отсутствии прививок.

Также они могут отказаться в предоставлении помещения, так как проводится плановая профилактическая вакцинация. В такой ситуации следует подать жалобу, адресовав ее руководителю медицинской организации. Необходимо описать нарушения, допущенные со стороны врача детского сада.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как составить жалобу на заведующую детским садом?

Скачать бланк жалобы начальнику управления образования администрации района о непредоставлении места в детском саду бесплатно в формате word

Не забывайте, что документ должен быть составлен правильно, особое внимание уделите адресу и ФИО главного врача, они должны быть указаны верно, информацию о них можно получить в регистратуре. Направлять жалобу лучше всего через секретаря, получив от него отметку о принятии документа на его втором экземпляре.

Ожидать ответа следует в течение тридцати дней.

После этого следует подать жалобу в департамент образования муниципального образования и в органы Прокуратуры. Если со стороны руководителей дошкольной образовательной организации были допущены правонарушения, следует указать это в жалобе подробным образом.

Копии жалобы можно также подать в Роспотребнадзор и департамент по здравоохранению. Следует также приложить к документу копии полученных ответов на поданные ранее претензии. Не исключено, что органы Прокуратуры займут сторону родителей или же перенаправят жалобу в садик, что поможет разрешить конфликтную ситуацию.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы начальнику управления образования администрации района о не предоставлении места в детском саду:

Если ссылаются на нехватку мест

Подать жалобу в надзорный орган можно, если вашего ребенка не принимают в дошкольную образовательную организацию вследствие отсутствия свободных мест. Перед этим необходимо получить от руководителя организации письменный документ о том, что ребенок не был зачислен из-за нехватки свободных мест.

Не исключено, что руководитель организации просто желает получить от родителей денежные средства за предоставление места в садике. Для некоторых родителей легче пойти на компромисс, чем подавать жалобы.

Следует помнить, что после составления жалобы и проведения проверок надзорными органами взаимоотношения родителей и воспитателей детского сада будут не лучшими, что может негативно отразиться на ребенке, поэтому необходимо вести себя сдержанно и вежливо.

Посмотрите видео. Законно ли не принимать непривитого ребенка в детский сад:

Автор статьи:

Александра Бойко (Моисеенко)