Наказание работодателя за неофициальное трудоустройство

Что это такое

Понятие «неофициальное трудоустройство» в законодательстве Российской Федерации отсутствует. В Трудовом кодексе РФ правоотношения, не скрепленные соглашением между работником и работодателем, не предусмотрены, следовательно, единственно правильным оформлением таких отношений считается заключение трудового договора. В остальных случаях работник лишается своих прав.

Важно! В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор должен быть оформлен не позднее трехдневного срока от даты начала исполнения работником своих трудовых обязанностей.

Понятие неофициального трудоустройства применяется в тех случаях, когда отношения между работником и его работодателем в установленный законом срок не были оформлены официально.

Обычно подобные отношения возникают в следующих случаях:

• сотрудник привлекается за рамками штатного расписания;
• отношения с работником оформляются посредством заключения гражданско-правового договора;
• гражданин исполняет обязанности фиктивно трудоустроенного сотрудника.

Причины неофициального принятия работников

Неофициальные трудовые отношения выгодны не только работодателю, но и в некоторой степени самому работнику. Именно этим и объясняется популярность такого способа трудоустройства.

К числу положительных моментов для работодателя можно отнести все нижеперечисленные:

• возможность не платить за работника страховые взносы и налоги. Соответственно, чем меньше в организации официально трудоустроенных сотрудников, тем больше можно сэкономить на обязательных платежах в бюджет и внебюджетные фонды. Отсутствие трудового договора позволяет избежать длительной процедуры увольнения, включающей уведомление работника в случае сокращения, а также выплату положенных ему по закону компенсаций;
• работодателю проще найти замену временно нетрудоспособному сотруднику, что позволяет избежать убытков во время простоя. Если простой случается по вине работодателя, а не сотрудника, организации не нужно платить ему заработную плату, как это предусмотрено трудовым законодательством;
• при отсутствии официальных трудовых правоотношений отпадает необходимость ведения кадрового учета, что значительно упрощает работу руководства и избавляет работодателя от необходимости оформления отдельных видов отчетов;
• помимо всего прочего, работодатель может с легкостью лишить работника заработной платы, отпуска, больничного и быть уверенным в своей безнаказанности. Этим повсеместно пользуются недобросовестные работодатели, приглашая на работу граждан, используя их труд и лишая после этого денежного вознаграждения за фактически отработанные часы.

В результате таких трудовых отношений сотрудник лишается права на предоставление оплачиваемого нерабочего времени, поэтому работники не могут уйти на больничный, а обучающиеся – в учебный отпуск. А самое главное – такие отношения не влекут никаких юридических последствий, следовательно, пожаловаться в уполномоченные государственные органы на произвол работодателя сотруднику сложно, ведь формально он не работает.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Риски для сотрудника

Не оформленные официально трудовые отношения в первую очередь лишают работника прав, предусмотренных действующим трудовым законодательством, в частности сотрудник рискует:

• остаться без денежного вознаграждения;
• лишиться отпуска;
• получить отказ в оплате больничного листа;
• лишиться в будущем всех социальных гарантий, в частности пенсионного обеспечения.

Испытательный срок

Практика показывает, что недобросовестные работодатели, как правило, предлагают не заключать договор на время испытательного срока. Статья 70 Трудового кодекса РФ разрешает установление испытательного срока для вновь принятых сотрудников.

Однако важно знать, что установление срока испытания не препятствует заключению договора между работником и работодателем.

Человек сам решает, трудоустраиваться ли ему на условиях, предлагаемых работодателем. Можно поработать на испытательном сроке, присмотреться и выяснить, как организация относится к своим сотрудникам, нарушает ли права трудящихся, и после этого принять окончательное решение. Правда, в этом случае никто не дает гарантии последующего трудоустройства работника.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если трудовая книжка работника утеряна работодателем?

Велика вероятность того, что по окончании срока испытания ему откажут в официальном оформлении трудовых отношений. В то же время без договора будет проблематично доказать нарушение своих прав в период прохождения испытания.

Насчитывается немало причин подобного поведения нанимателей. Например, таким образом работодатель пытается сэкономить, оптимизировать затраты по выплате заработной платы, компенсаций при увольнении, больничных листов.

Другое объяснение связано с внутренним положением в компании. Например, в связи с повышенной текучестью кадров работодатель предпочитает не трудоустраивать сотрудников, чтобы сэкономить на расходах. Нет смысла тратиться на работника, который рано или поздно найдет работу с оптимальными условиями труда и достойной заработной платой.

Установление срока испытания для нового работника допускается при заключении официального трудового соглашения. Только трудовой договор дает право работодателю испытывать нового сотрудника на профпригодность. Следовательно, при неофициально оформленных отношениях испытание работника недопустимо.

Обратите внимание! По закону испытательный срок включается в общий трудовой стаж. Срок испытания не может оговариваться устно, этот период устанавливается соответствующим пунктом трудового договора.

Куда пожаловаться

Разумный законопослушный человек не должен и не обязан соглашаться на неофициальные трудовые отношения. В противном случае легко оказаться жертвой недобросовестного работодателя, который откажется впоследствии оплачивать труд наемного работника.

Официально нетрудоустроенные работники, оказавшись в подобного рода ситуациях, вправе обратиться с жалобой в уполномоченные государственные органы.

В случае произвола работодателя можно обратиться в следующие государственные инстанции:

• Государственная инспекция по труду;
• прокуратура по месту жительства работника либо месту нахождения организации или индивидуального предпринимателя;
• налоговая служба по месту нахождения работодателя;
• судебная инстанция с иском к организации.

В Прокуратуру

Основная функция органов прокуратуры – это надзор за соблюдением действующего законодательства на территории Российской Федерации. Прокурорск

Скачать бланк жалобы в Прокуратуру о неофициальном трудоустройстве бесплатно в формате word

ому контролю подлежат все отрасли права, в частности трудовое. На основании поступившей жалобы на работодателя сотрудники прокуратуры осуществляют проверку и выносят предписание, обязывающее устранить выявленные в ходе проверки нарушения положений Трудового кодекса РФ.

Обращение должно включать следующие сведения:

• полное наименование и адрес уполномоченного органа;
• сведения о заявителе;
• данные работодателя, в том числе наименование, юридический и фактический адрес;
• суть возникшего с работодателем конфликта;
• прошение об устранении нарушений, а также защите и восстановлении прав заявителя;
• число, месяц и год составления документа;
• личная подпись и контактные сведения работника.

Посмотрите видео. Неофициальное трудоустройство. Серая зарплата:

В Трудовую инспекцию

Скачать бланк жалобы в Трудовую инспекцию о неофициальном трудоустройстве бесплатно в формате word

Полномочия Государственной трудовой инспекции схожи с полномочиями прокуратуры. Этот государственный орган также осуществляет контроль соблюдения действующего трудового законодательства, способствует защите и восстановлению нарушенных прав граждан.

Отличие состоит в том, что трудовая инспекция имеет более узкую специализацию в юриспруденции, ее полномочия реализуются исключительно в отрасли трудового права. Пожаловаться в инспекцию можно на любого недобросовестного работодателя, будь то государственная служба, частная компания или индивидуальный предприниматель.

Подача жалобы возможна любым доступным гражданину способом: при личном посещении территориального отделения инспекции, почтой либо через официальный сайт уполномоченного органа.

Оформление обращения разрешается в произвольной форме с обязательным включением следующих сведений:

• о работодателе и его руководстве;
• в чем выражается нарушение прав заявителя;
• в чем заявитель видит решение его проблемы;
• аргументы в пользу заявленных претензий.

Внимание! Кроме самой жалобы, необходимо предоставить все имеющиеся документальные подтверждения изложенных в документе фактов.

В Налоговую инспекцию

Выявлять и наказывать работодателей, выплачивающих черную зарплату своим сотрудникам, – прямая обязанность налоговых органов. В случае обнаружения подобных фактов налоговая инспекция вправе применить к работодателю определенные санкции.

Специальный образец жалобы в налоговую инспекцию законом не предусмотрен, поэтому оформить обращение разрешается в произвольной форме.

Скачать бланк жалобы в ФНС о неофициальном трудоустройстве бесплатно в формате word

При этом важно указать в подаваемой жалобе следующую информацию:

• полное наименование подразделения налоговой инспекции, в которой работодатель поставлен на учет;
• полное наименование и юридический адрес организации. При возможности указывается ИНН и ОГРН (ОГРИП) работодателя;
• исчерпывающие сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон, можно также указать адрес электронной почты);
• личная подпись работника и дата составления документа.

В тексте обращения необходимо подробно описать суть конфликта, аргументировать свою позицию и попросить уполномоченный орган провести проверку изложенных фактов.

Статьи 122 и 123 Налогового кодекса РФ предусматривают наказание для работодателей, нарушивших требование налогового законодательства об обязательной уплате налогов. Помимо этого, работодатель, имеющий в штате нетрудоустроенных работников, наказывается крупным штрафом за уклонение от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.

На основании изложенных в жалобе фактов нарушения действующего законодательства налоговый орган привлекает недобросовестного работодателя к административной ответственности и назначает наказание в виде штрафа.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как уволиться по собственному желанию без отработки двух недель?

В судебный орган

При отсутствии положительного результата работник, права которого были нарушены, имеет возможность обратиться в судебную инстанцию с иском. Для защиты нарушенных прав в суде истцу потребуются документальные доказательства вины работодателя, а также показания свидетелей, способных подтвердить доводы истца и факт осуществления им трудовой деятельности у ответчика.

Скачать бланк искового заявления об установлении факта трудовых отношений бесплатно в формате word

При обращении в суд работник вправе заявить требования о взыскании невыплаченной заработной платы и судебных издержек, в том числе расходов по оплате услуг юриста. В случае удовлетворения иска бремя по выплате взысканных сумм полностью ложится на ответчика.

Кроме того, статья 236 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность взыскания процентов за задержку выплаты заработной платы в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ, за каждый день задержки.

В соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ исковое заявление с требованиями к работодателю подается по месту нахождения организации.

В иске необходимо указать:

• полное наименование и адрес судебной инстанции;
• сведения об истце и ответчике (наименование организации, юридический адрес, должность истца, дата начала трудовой деятельности у работодателя);
• изложение обстоятельств конфликта;
• требования, предъявляемые к ответчику;
• дата подачи иска и личная подпись истца;
• перечень документов, входящих в приложение.

Как подтвердить трудовые отношения

Необходимость подтверждения факта отсутствия официально оформленных трудовых отношений обычно возникает при обращении работника в прокуратуру, инспекцию по труду или в судебные органы.

В качестве доказательств такого факта рассматриваются следующие:

• показания свидетелей, например, таких же работников организации, готовых подтвердить то, что заявитель действительно в течение определенного периода осуществлял трудовую деятельность;
• видеоматериалы с записью рабочего процесса, в котором принимал участие заявитель;
• документальные доказательства исполнения трудовых обязанностей, например, накладные или другие документы с подписью заявителя;
• банковская выписка, содержащая информацию о поступлении денежного вознаграждения от работодателя на счет заявителя.

Запомните! Все представленные работником доказательства должны связывать два неоспоримых обстоятельства: то, что работник действительно осуществлял трудовую деятельность в конкретной организации, и то, что именно эта организация наделила его полномочиями по осуществлению подобного рода деятельности.

Важно понимать, что бремя доказывания полностью лежит на работнике. Работодатель не обязан и не заинтересован в представлении доказательств своей вины.

Об этом стоит задуматься на стадии приема на работу, ведь, соглашаясь на неофициальное оформление, и работник, и работодатель нарушают требования закона.

Ответственность работодателя

В случае выявления факта оформления неофициальных трудовых отношений с работниками организации грозит привлечение к следующим видам ответственности:

• административной;
• налоговой;
• уголовной;
• ответственности иных видов.

Уклонение от уплаты налогов в доход бюджета Российской Федерации регулируется статьями 122 и 123 Налогового кодекса РФ. За нарушения в сфере налогового законодательства работодателю грозит серьезное наказание.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Справка о заработной плате.

Каждый стоящий на учете в налоговой инспекции работодатель выступает налоговым агентом, обязанным удерживать и перечислять налог на доходы и страховые взносы с доходов своих работников. Неисполнение этой обязанности нарушает положение статьи 123 Налогового кодекса РФ.

Законодательство предусматривает ответственность работников, осуществляющих трудовую деятельность без заключения трудового договора. В качестве наказания физическое лицо обязывается уплатить сумму налога и пени.

За нарушение порядка трудоустройства работников частями 3, 4 и 5 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность работодателя, в частности:

• если работник был допущен к исполнению трудовых обязанностей лицом, не имеющим соответствующих полномочий, ответственность наступает в соответствии с частью 3 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. В таком случае физическому лицу грозит наказание в виде штрафа от трех до пяти тысяч рублей, должностному лицу – от десяти до двадцати тысяч;
• в случае уклонения работодателя от заключения трудового договора с работником либо подмены его гражданско-правовым соглашением наступает ответственность по части 4 статьи 5.27. В этом случае должностному лицу грозит штраф от десяти до двадцати тысяч рублей, индивидуальному предпринимателю – от пяти до десяти тысяч рублей, юридическому лицу – от пятидесяти до ста тысяч рублей;
• часть 5 статьи 5.27 предусматривает ответственность за повторное нарушение обозначенных положений, если с момента вступления в силу предыдущего наказания не прошло двенадцать месяцев. За повторное нарушение требований законодательства физическое лицо подвергается наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей, должностные лица подлежат дисквалификации на срок от года до трех лет, индивидуальные предприниматели и юридические лица наказываются штрафом в повышенном размере (от тридцати до сорока тысяч рублей – ИП, от ста до двухсот тысяч – организации).

Внимание! Отказ от заключения с работником письменного трудового договора влечет ответственность как для самого работодателя, так и для должностного лица, допустившего подобное нарушение, то есть для директора. При этом должностное лицо обязано уплатить штраф, а при повторном правонарушении директор будет дисквалифицирован. Одновременно накладывается штраф непосредственно на работодателя, то есть на юридическое лицо или ИП, выступающее в качестве нанимателя. Параллельно с подобного рода нарушениями могут быть выявлены сопутствующие нарушения трудового законодательства, за которые работодатель также понесет ответственность.

За несоблюдение требований законодательства в части уклонения от уплаты налогов и страховых взносов налоговым агентом предусмотрена уголовная ответственность по статье 199 Уголовного кодекса РФ. Наказание по этой статье применяется к должностным лицам, ответственным за перечисление обязательных платежей. К числу таковых относятся руководитель, бухгалтер либо индивидуальный предприниматель, выполняющий одновременно функции директора и бухгалтера.

Часть 1 статьи 199 предусматривает следующие условия, позволяющие применение такого наказания:

• индивидуальная заинтересованность работодателя в совершении преступления, например, финансовая выгода;
• крупный размер недоимки: более пяти миллионов рублей по налогам за три финансовых года, более ¼ обязательных платежей или задолженность свыше пятнадцати миллионов рублей.

Другие варианты наказания предусматривают взыскание штрафа в размере доходов виновного лица, полученных в предшествующие наказанию 24 месяца, принудительные работы сроком до 24 месяцев, а также арест до полугода.

Если величина недоимки превышает пятнадцать миллионов рублей за три последних года деятельности работодателя либо 25 % величины обязательных платежей, либо составляет свыше сорока пяти миллионов рублей, к виновному лицу применяется наказание в виде штрафа от двухсот до пятисот тысяч рублей, лишение свободы сроком до шести лет, а также принудительные работы до пяти лет.

Посмотрите видео. Как заставить директора оформить трудовые отношения:

Автор статьи:

Евгения Долгая