Полномочия участкового

Обязанности участкового

Обширность служебных полномочий участковых послужила поводом для их сравнения на службе с универсальными солдатами.

Внимание! Обязанности участковых Полиции прописываются приказом МВД РФ от 31 декабря 2012 г. №1166:

• принятие мер, направленных на защиту граждан (их жизни, здоровья, прав и свобод), на закрепленной за ними территории и вне ее пределов при выявлении конкретных фактов;
• борьба с преступной деятельностью, обеспечение контроля общественного порядка, пресечение попыток третьих лиц, нацеленных на нарушение этого порядка;
• принятие необходимых мер в целях обеспечения безопасности граждан, живущих на вверенной территории;
• обнаружение фактов совершения админ. правонарушений и преступлений, их предупреждение и оперативное раскрытие;
• принятие мер для обеспечения порядка в публичных местах;
• осуществление розыска лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, которые скрылись от следственных и судебных органов;
• организация розыска лиц, признанных пропавшими без вести, несовершеннолетних граждан, а также субъектов, отказавшихся от принудительной госпитализации, установленной судом, имеющих проблемы с психикой;
• участие в процессе распознавания неопознанных погибших лиц;
• обеспечение контроля соблюдения на территории законодательства, устанавливающего ограничение оборота оружия;
• принятие мер по обеспечению безопасности движения на дороге в пределах вверенной территории.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как составить жалобу на шумных соседей участковому?

Закрепленные за участковым права

В соответствии с упомянутыми актами участковый вправе:

• потребовать от отдельных граждан, а также должностных лиц, находящихся (проживающих, работающих) в пределах вверенного ему участка, прекратить действия противоправного характера;
• истребовать у лиц документы для подтверждения их личности в случае подозрения их в совершении правонарушения (преступления);
• требовать от должностных, физ. и юр. лиц документацию в целях подтверждения законности выполняемой ими деятельности;
• производить вызов граждан (должностных лиц) в участок в рамках рассмотрения админ. нарушения или же уголовного дела;
• вводить запрет для граждан находиться на месте, где было совершено админ. правонарушение или же преступление, и настаивать на выполнении данного законного требования;
• применять законные методы для сбора доказательственной базы, оформлять протоколы о совершении гражданами админ. правонарушений;
• сопровождать в участок граждан или же принудительно доставлять их с целью рассмотрения вопроса о дальнейшем задержании;
• осуществлять доставку лиц, пребывающих в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения в публичном месте в пределах вверенной территории, для прохождения освидетельствования в мед. учреждении. Условие – подвергшийся действию алкоголя (наркотиков) гражданин не в состоянии передвигаться сам;
• принимая граждан, осуществлять осмотр имеющихся при них вещей, производить осмотр их транспорта, при наличии достаточных оснований полагать, что у них находится оружие, взрывчатка, наркотические и ядовитые средства;
• производить изъятие запрещенных законом предметов при обнаружении отсутствия у человека разрешения и прочих законных оснований на их ношение при себе и хранение;
• выполнять досмотр лиц, пришедших на проведение массового мероприятия, которых можно считать подозрительными. При отказе гражданина от досмотра сотрудник вправе установить запрет на нахождение в общественном месте, присутствие на конкретном массовом мероприятии;
• останавливать движение ТС в пределах закрепленной за ним территории, требовать у водителей документы, осматривать перевозимые ими грузы, если возникли достаточные подозрения утверждать о противоправных действиях, в т. ч. с использованием перевозимого товара;
• устанавливать запрет на перемещение транспорта на конкретном участке. К примеру, у представителя правопорядка есть право менять схему движения транспорта при проведении культурно-массовых мероприятий;
• привлекать отдельных лиц, живущих на вверенной ему территории, для правоохранительных целей. За сотрудничество и оказание помощи в процессе раскрытия преступления обеспечивать финансовое вознаграждение таких граждан;
• организовывать задержание граждан, которые подозреваются в совершении админ. правонарушения (преступления);
• беспрепятственно проникать в помещения, предназначенные для проживания, с целью спасения жизни граждан и в иных крайних случаях;
• в прямо предусмотренных законом случаях использовать меры физического воздействия, спец. средства, а также оружие.

Ответственность участкового Полиции

Прежде всего, участковый отвечает за добросовестное и полное исполнение обязанностей, возложенных на него должностью.

Говоря об ответственности участкового, также следует упомянуть и о необходимости сохранения им своего табельного оружия.

Важно! Будучи сотрудником Полиции, он должен неукоснительно соблюдать установленный регламент, в котором расписываются все правила ношения, хранения, использования оружия.

Также участковый отвечает за имеющуюся на его территории криминогенную обстановку. За что еще отвечает участковый? Дополнительно он должен отвечать за принятие мер, нацеленных на соблюдение гражданами принципов законности, и охранять общественный порядок на массовых мероприятиях, проводимых на обслуживаемой территории.

Если на территории, за которую отвечает участковый, планируется проведение мероприятий, то обязанность органов самоуправления, общественных организаций, администрации и т. д. – заблаговременно сообщить о данном факте.

Порядок профилактического обхода

Проф. обход совершается участковым исключительно в форменной одежде.

Во время посещения жилья участковый в соответствии с пунктами 42 и 44 Наставления (приложение к приказу МВД РФ от 31 декабря 2012 г. № 1166) обязательно должен:

• представиться. Для этого он называет занимаемую должность, спец. звание и свою фамилию;
• предъявить служебный документ. Действие выполняется на требование гражданина. При этом удостоверение участковый предъявляет, развернув его, для удобства ознакомления;
• сообщить цель. Сотрудник сообщает о цели, с которой организовано посещение, и вручает гражданину визитку;
• информировать гражданина. Предоставляется информация о месте нахождения участкового пункта, комнаты для приема граждан, графике осуществления приема.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Прием граждан

Участковый должен организовывать прием граждан, индивидуально определяя график. График утверждается начальником МВД РФ на территории. Во время приема граждане вправе написать заявление для его рассмотрения представителем закона.

В обязательном порядке при приеме граждан соблюдаются определенные правила:

• прием граждан ведется не менее трех раз каждую неделю;
• прием лиц должен проводиться также в один из выходных;
• граждане принимаются как в дневное, так и в вечернее время.

Учтите! Прием заявлений и прочих обращений граждан участковый проводит в своем участковом пункте.

Работа участкового с людьми, состоящими на профилактическом учете

В списке обязанностей участковых значится также проведение проф. работы со следующими лицами:

• освободившимися из тюрьмы;
• имеющими судимость (непогашенную/неснятую в установленном порядке);
• имеющими нарко- или алкозависимость;
• состоящими на учете в мед. учреждениях (клиниках), если такие лица представляют опасность для окружающих граждан, живущих поблизости;
• являющимися правонарушителями в семейно-бытовой сфере (к примеру, муж причинил телесные повреждения жене, детям и т. д.);
• нарушающими общественный порядок, к примеру, шумящими в не определенный для этого период (в нарушение установленного запрета);
• несовершеннолетними, являющимися представителями неформальных движений, если их действия нацелены на нарушение общественного порядка, безопасности.

Посмотрите видео. Права и обязанности участкового: 

Какие обязанности по выявлению и раскрытию преступлений

Запомните! При получении участковым сведений о совершении на обслуживаемой им территории преступления он должен принять следующие меры:

• определить обстоятельства совершения уголовно наказуемого деяния – когда совершено, где совершено, зафиксировать приметы подозреваемого лица;
• узнать, в каком состоянии находится пострадавшее лицо, уточнить сведения о нем, разыскать очевидцев происшедшего;
• уведомить о факте совершения преступления оперативного дежурного, разъяснив основные обстоятельства;
• при прибытии участкового на место совершения преступления до следственной группы он принимает меры для пресечения преступления, если преступные действия продолжаются. Когда обстоятельства позволяют выполнить задержание подозреваемого самостоятельно, такие действия проводятся. Предоставляется помощь пострадавшей стороне. Принимаются меры для сохранения следов, оставленных преступниками на месте. При необходимости уточнения данных дополнительно информируется оперативный дежурный;
• при прибытии на место СОГ (следственно-оперативной группы) обязанность участкового – предоставить всю собранную информацию. Дальше сотрудник выполняет указание руководителя группы: на месте опрашиваются свидетели, производится их вызов к следователю для допроса и прочее.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Жалоба на сотрудников Полиции в Прокуратуру.

Обязанности по выявлению административных правонарушений

Если на вверенной участковому территории выявлен факт совершения гражданами правонарушения, то сотрудник обязан принять следующие меры:

• направленные на установление личности гражданина, нарушившего админ. законодательство;
• оформить по факту неправомерных действий админ. протокол. Если в таких действиях есть необходимость, то нарушитель задерживается. Вынесение постановления дает право представителю правопорядка или ограничиться предупреждением, или назначить штраф виновнику;
• обеспечить доставку нарушителя, находящегося под воздействием запрещенных веществ (психотропных, наркотических) в орган МВД на территории.

Что должен делать участковый при посещении квартиры

Существует список обязанностей, которые участковый обязан соблюдать во время проникновения в жилье (он определен ч. 5, 6, 7 ст. 15 Закона «О Полиции»).

Если же следование данной процедуре или же любое другое промедление увеличивает угрозу жизни (здоровью) граждан, то участковый при оперативном проникновении в жилье обязан использовать наиболее безопасный метод.

После проведения осмотра жилого помещения участковый не вправе разглашать данные о материальном уровне жильцов и об отдельных фактах из их личной жизни.

При проведении участковым осмотра помещения в отсутствие жильцов на протяжении суток он должен уведомить о данном факте собственника.

Основания проникновения Полиции в жилище граждан помимо их воли

В крайних и неотложных случаях, предусмотренных законом (часть 5 статьи 165 УПК РФ, часть 2 статьи 15 ФЗ №3, статья 8 ФЗ №144), у представителей Полиции появляется право:

• на проведение осмотра в жилье, его обыск и изъятие конкретных предметов, основываясь на постановлении, вынесенном следователем (дознавателем) без санкции со стороны суда;
• входа в жилье при обстоятельствах, когда есть риск совершения тяжкого (особо тяжкого) преступления. Основанием для данных действий выступает мотивированное постановление начальника органа, отвечающего за ОРД (оперативно-розыскную деятельность).

Внимание! Также в отдельных случаях у представителей органов правопорядка есть право войти в жилье вопреки желанию жильцов (часть 3 статьи 15 ФЗ №3):

• чтобы спасти жизнь гражданам, оградить от уничтожения их имущество, обеспечить безопасность отдельных граждан, а также безопасность населения во время беспорядков массового характера, чрезвычайных обстоятельств;
• с целью задержания лиц, которых подозревают в совершении уголовно наказуемого деяния;
• в целях пресечения совершаемого преступления;
• для выяснения обстоятельств, способствовавших несчастному случаю.

Сотрудники Полиции в целях незамедлительного проникновения в жилье могут использовать различные методы для устранения препятствий: сломать запорное устройство или же взломать его, выполнить аналогичные действия с другими элементами и конструкциями (часть 4 статьи 15 ФЗ №3).

При обстоятельствах, не подпадающих под вышеуказанные, представители правопорядка могут осматривать жилье только при наличии на то согласия жильцов или же вынесении соответствующего решения судом.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как составить жалобу в суд на бездействие сотрудников Полиции?

Куда на участкового Полиции можно пожаловаться

Скачать бланк жалобы на участкового в Прокуратуру бесплатно в формате word

Если возникают ситуации, когда сам участковый является нарушителем и не желает соблюдать нормы закона, то на его неправомерные действия следует жаловаться начальнику отделения Полиции на территории.

Лучше попробовать для начала решить вопрос в правоохранительной структуре.

Но если руководство сотрудника никак не реагирует на обращение и выбирает позицию защиты нарушителя, жалобу можно направить в другие инстанции.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на участкового в Прокуратуру:

Скачать бланк иска в суд на бездействие сотрудника полиции бесплатно в формате word

Такие как: 

• Прокуратуру. Функция этой службы – надзорная. Она следит за тем, чтобы принцип законности неукоснительно соблюдался всеми должностными лицами. После обращения инициируется проведение расследования. Виновника ожидает дисциплинарная или админ. ответственность;
• суд. Если в результате неправомерных действий (бездействия) блюстителя порядка возникли финансовые убытки, или же гражданину причинен моральный вред, за возмещением следует обращаться только в судебные органы.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд на бездействие сотрудника полиции:

Посмотрите видео. Порядок подачи жалоб на действия и бездействия сотрудников органов:

Автор статьи:

Анна Максименко