Долги по ЖКХ: срок давности

Срок внесения платежа

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ (далее – Кодекс) каждому гражданину и организации вменена обязанность своевременной платы за оказанные им ком. услуги.

Статьей 155 Кодекса установлено, что оплата должна пройти не позже 10-го числа месяца, за который услуга была оказана. Оплата вносится за прошлый месяц, поэтому авансовые выплаты не применяются.

Собранием ТСЖ дату внесения оплаты ком. услуг могут изменить, но за это должны проголосовать большинство жильцов.

Изменение срока внесения платежа подразумевает необходимость смены договора, на условиях которого предоставляются ЖК услуги.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Рост тарифов на коммунальные услуги в 2019 году.

Законное обоснование

Процедура расчета, начисления и оплаты потребителями ком. услуг установлена целым списком статей ЖК: от 153 до 157. Здесь можно найти всю необходимую информацию.

Правила, определенные жилищным законодательством, говорят о том, что задержка оплаты ком. услуг влечет за собой начисление пени задолжавшему потребителю.

Если пользователь не предпринимает никаких мер к оплате предоставляемых ему услуг на протяжении трех месяцев, ему присылают уведомление, предупреждая его о факте их прекращения в случае дальнейшего непоступления платежей.

Прекращение длится до тех пор, пока должник не соизволит рассчитаться по своим обязательствам.

Порядок взыскания долга по коммунальным платежам

Статьей 155 Кодекса оговариваются конкретные права (обязанности) граждан по внесению оплаты за предоставленные услуги.

Важно! Собственник помещения должен оплатить потребленные ком. услуги вовремя – до 10-го числа.

При невыполнении данных элементарных требований представители коммунальных структур предпринимают такие начальные меры:

• они уведомляют человека о том, что у него образовался долг;
• в этом же уведомлении его просят принять добровольные меры для погашения долга по ком. услугам и платить своевременно.

Гражданина могут уведомить через почтовую службу и в телефонном режиме. Само собой, такое уведомление фиксируется. В дальнейшем этот момент будет свидетельствовать о принятии коммунальной службой мер для мирного решения проблемы без использования запрещенных законом способов воздействия.

Направляется уведомление, только когда образуется существенная задолженность – свыше трех месяцев.

Государство предоставляет гражданам с низкой платежеспособностью возможность вносить плату за ком. услуги несколькими суммами, разбив общую стоимость на части.

Знайте! На такой способ погашения выделяется 2-3 месяца, затем уже представители ЖКХ предпринимают такие действия:

• организовывают поиск задолжавшего организации гражданина, если его не выявляют по месту его жительства;
• если должник не пытается скрыться, то его просят добровольно погасить долг, вручая соответствующее уведомление. При этом на погашение выделяют конкретное время.

Способы взыскания средств на погашение задолженности:

• начисляют пеню;
• отключают предоставляемую услугу;
• передают данные о должнике коллекторам;
• принимают меры для выселения должника;
• подают иск в судебную инстанцию для принудительного взыскания долга.

У коммунальщиков есть полное право сообщить жильцу о факте прекращения подачи ресурса: воды, электроэнергии, газа или отключении услуги пользования канализацией.

При неоплате услуг малоимущей семьей у суда нет правовой возможности провести выселение, поскольку в таком случае у семьи не будет места жительства. В таких обстоятельствах ЖКХ обязано обратиться в уполномоченные гос. органы для оформления семье субсидии на оплату коммунальных платежей.

Посмотрите видео. Что такое судебный приказ о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и как его можно отменить:

Что делать, если человек обнаружил задолженности по квартплате

Как только потребитель получает сообщение о наличии у него неоплаченных услуг и о точной сумме подлежащей оплате, ему выделяют пять дней для ликвидации образовавшейся задолженности.

Если долг не будет выплачен, суд в дальнейшем сможет взыскать сумму долга с жильца, но уже в принудительном порядке.

Первый шаг. Подсчитайте, какую сумму долга нужно оплатить, и сверьте полученный результат с данными в квитанции.

Второй шаг. Если подсчеты, сделанные коммунальной службой, верны, и действительно имеется долг, есть смысл заключить договор с ЖКХ. Такая договоренность позволит погасить долг по частям, минимизировав финансовую нагрузку.

Третий шаг. Когда гражданин решает погасить имеющийся у него долг, то сначала он выплачивает начисленную на сумму долга пеню.

Дальнейшее истребование долга будет происходить на основании судебного решения.

Кто может взыскать долг за квартиру с собственника

Суд уполномочен рассматривать дела о взыскании ЖК долгов с жильцов. Обычно судебный процесс проходит в течение 4-6 месяцев. Выселить владельца из его жилья при неоплате им коммуналки практически не реально.

Важно! Гражданский кодекс РФ установил, что если владелец имеет в собственности больше одного жилья, государство сможет наложить взыскание на один объект недвижимости (статья 446).

При полном отказе собственника от выплаты долга на основании судебного решения личное имущество должника могут продать.

К примеру, в целях погашения долга у должника изымают и продают авто, телефон и прочую обнаруженную собственность.

С нанимателя

Имеет ли возможность владелец жилья истребовать в суде задолженность, накопленную квартиросъемщиком?

В соответствии со статьей 153 Кодекса у нанимателя, как только он заключил договор найма или аренды, появляется обязанность исправно оплачивать все услуги (в т. ч. и коммунальные), предоставляемые по жилью.

Имейте ввиду! При отказе нанимателя оплачивать коммунальные услуги владелец взыскивает с него долг в судебном порядке, на что имеет законное право.

Составляемый иск должен содержать перечень финансовых претензий к нанимателю и их правовое обоснование.

Скачать бланк искового заявления о взыскании коммунальных платежей бесплатно в формате word

Исковое заявление должно содержать:

• наименование судебной инстанции, куда направляется исковое заявление;
• сведения об истце (заявителе);
• сведения об ответчике (должнике);
• стоимость иска (соответствует образовавшемуся долгу);
• размер госпошлины;
• перечисляются все требования, которые заявитель предъявляет к должнику;
• перечень прилагаемых документов;
• заявитель ставит свою подпись и текущую дату.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления о взыскании коммунальных платежей:

Срок исковой давности

Через сколько лет не смогут взыскать долги по квартплате?

В целях уменьшения суммы долга должник может прибегнуть к определенному, вполне законному методу – он заявляет ходатайство с целью применения судом срока исковой давности (ИД) по обязательствам оплаты ком. услуг. Этот период составляет три года.

Если коммунальная служба заявила о наличии у жильца задолженности за период, который превышает указанный (три года), то ходатайство обеспечит аннулирование этой части долга.

Следует учитывать! Факт внесения платежа законодательно расценивается как отсчетная точка для обновления срока давности обязательств.

То есть при длительной неоплате внесение платежа обеспечит обнуление срока давности, а это не в интересах должника, поскольку ему могут вменить большую сумму долга.

Последствия долга

Неоплата задолженности по коммуналке повлечет определенные последствия для должника:

• ему будет начислена пеня;
• поставка ресурса коммунальной службой прекращается, договор об оказании услуг досрочно расторгается;
• возникает риск ареста имущества, принадлежащего жильцу;
• при существенной сумме задолженности могут наложить арест на недвижимость.

Три первых месяца какой-либо реакции от коммунальных структур не последует. Уже начиная с 4-го месяца неоплаты долга, должнику направляют уведомления, обычно почтовые, но используют и другие способы – по электронной почте (если есть данные), по телефону. В сообщении должника просят разобраться с текущим долгом.

Способы мирного урегулирования ситуации длятся до трех-пяти месяцев. В течение этого времени потребителю регулярно присылают уведомления, с ним проводят разъяснительные беседы представители коммунальной службы.

Ему объясняют, что если оплата так и не будет поступать, то ЖК услуги ему оказываться не будут, причем на законных основаниях.

Приостановка поступления ресурса временная и продлится до тех пор, пока не станет поступать оплата по услуге, и должник полностью не разберется со своим долгом.

На дальнейшем этапе с потребителем должны расторгнуть соглашение о предоставлении ком. услуг с последующей передачей материалов по образовавшемуся долгу в суд. После принятия положительного решения долг истребуют принудительно.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Скачать образец заявления о реструктуризации долга за предоставление коммунальных услуг бесплатно в формате word

Но даже в начале этого этапа есть возможность избежать негативных последствий. Ответчику отводится примерно три недели, чтобы погасить долг.

Отсутствие достаточных средств на выплату долга также не является глобальной проблемой – достаточно обратиться в УК и реструктуризировать сумму. Таким образом, долг оплачивается постепенно, на основании утвержденного сторонами графика.

Только бездействие может привести к судебному разбирательству. Последствия таких споров всем известны – должника обязывают выплачивать всю задолженность за потребленные ком. услуги.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о реструктуризации долга за предоставление коммунальных услуг:

Выселение

Когда принимается решение о конфискации определенного имущества, принадлежащего должнику, или же выселения из жилья, то дело дошло до крайних мер. Желательно не дотягивать до подобных последствий, особенно если должник пользуется гос. или муниципальным жильем на основании договора найма.

Важно! Право собственника потребовать от квартиросъемщика, использующего жилье на основании договора соц. найма, освободить жил. площадь при длительной неоплате ком. услуг (за 3-4 месяца).

Квартиросъемщику при этом должны предоставить другое жилье, однако имеющее меньшую жилую площадь и менее удобные условия для проживания, где квартплата начисляется не в таком объеме, как на прежнем месте.

Избежать такой ситуации можно только при предоставлении доказательств образования долга на основаниях, оцениваемых как уважительные. К примеру, потребитель не оплачивал ком. услуги из-за внезапной утраты источника заработка (сокращение и т. д.), в связи с использованием средств на другие нужды – срочное лечение и т. п.

Отключение услуг

Отключить услуги вправе, лишь предварительно предупредив потребителя о данном намерении. Это правило установлено законом.

Сообщив должнику о наличии у него долга по квартплате, его уведомляют о необходимости выполнения обязанности потребителя оплатить задолженность и последствиях непринятия мер.

Когда ни одно из сообщений не дало ожидаемых результатов, и должник продолжает игнорировать предупреждения, коммунальщики останавливают поставку должнику неоплаченных им ресурсов:

• ограничивают поставку электроэнергии;
• отключают горячую воду;
• прекращают подачу холодной воды;
• лишают услуг канализации;
• отключают от системы газоснабжения.

Такое отключение носит временный характер.

Следует отметить! Закон запрещает отключать в жилье должника отопление. Даже когда коммунальщики грозятся отключить подачу воды и света, данные меры сложно реализуемы и применяются редко.

Полное прекращение подачи ресурса сложно осуществить ввиду сложности технологических процессов и особенностей работ, поэтому на практике применяются лишь ограничительные меры – подачу ресурса приостанавливают на время.

Вместе с тем коммунальные службы должны полностью оценить обстановку, чтобы запланированное отключение не привело к невозможности проживания в квартире. Иначе речь будет идти о нарушении закона, прав человека.

УК чаще всего выбирают более эффективный подход – подают иск в суд и взыскивают долг принудительно. Если после судебного разбирательства долги, образовавшиеся по квартплате, списали из-за истечения срока давности, то возобновление услуг начнется только с момента перезаключения договора.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов.

Можно ли оспорить иск управляющей компании

Вынесенное судом решение оспаривается подачей жалобы в апелляционную инстанцию, если должник считает его необоснованным. Для этого ответчику (должнику) выделяется 10 дней. Отсчет ведется от даты оглашения решения (если сторона присутствовала при рассмотрении дела) или от даты вручения документа (при рассмотрении без участия стороны).

Кроме того, ответчику несогласному с требованиями в иске, предоставляется право подать требование встречного характера.

Подобное происходит в тех случаях, когда долг накопился в условиях частичной оплаты счетов, если такие выплаты совершены потребителем намеренно из-за неверного расчета стоимости ком. услуг исполнителем.

Потребитель должен доказать, что стоимость услуг завышена, или же качество их предоставления низкое, и, следовательно, цена должна быть ниже.

Знайте! У должника есть полное право оспорить иск, поданный в отношении него. На протяжении рассмотрения дела следует приводить контраргументы доводам заявителя, составлять ходатайства. К примеру, о проведении проверки расчетов, назначении экспертизы качества и прочее.

Прикладываемые документы

Доказывая неправоту представителей ЖКХ и опротестовывая их аргументы, нужно строить доказательственную базу максимально продуманно, логично и убедительно.

К примеру, когда должником обосновывается неоплата услуг низким их качеством, нужно предъявить акт, отражающий правоту таких утверждений. Вполне понятно, что такой акт оформляется не единолично заинтересованным лицом, а в присутствии комиссии, состоящей в т. ч. и из представителей ЖКХ.

Скачать образец апелляционной жалобы на решение суда о взыскании долга по коммунальным услугам бесплатно в формате word

Ссылаясь на умышленность действий коммунальной службы, нацеленных на личное обогащение, следует предъявить документ, что по данному факту имелось обращение к правоохранителям. Также нужно указать, как было рассмотрено такое обращение.

Если же образование долга произошло ввиду жизненных обстоятельств: к примеру, умер один из родственников, предоставляющий помощь в оплате коммуналки, или же должник серьезно заболел, из-за чего не смог своевременно вносить плату по услугам, поскольку все деньги уходили на лекарства, то эти моменты документально доказываются.

Когда же должник выступал льготником, но этот факт никак не учитывался коммунальными службами, тогда нужно доказать наличие права на такие льготы.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец апелляционной жалобы на решение суда о взыскании долга по коммунальным услугам:

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Субсидии на оплату коммунальных услуг в 2019 году.

Судебная практика

Едва ли не каждое обращение УК в судебные органы заканчивается подтверждением наличия долга и принудительным их взысканием с потребителя.

Однако судебная практика содержит и исключения. Одна из коммунальных служб обратилась с иском на должника для истребования неоплаченной суммы.

Ответчиком (должником) суду предъявлены все доказательства того, что в течение длительного периода он проходил курс лечения, поэтому был никак не в состоянии платить за коммуналку. Такой момент позволяет выплатить долг без учета начисленной пени.

В суде выигрывали дела и должники, которые доказывали отсутствие направления квитанций для оплаты потребителю. Ведь нет платежного документа, нет факта умышленного накопления долга, и не нужно платить пеню.

При отсутствии у должника имущественных ценностей суд может обязать должника вносить в счет оплаты долга до 40% с получаемого дохода каждый месяц до полного погашения задолженности.

Не забывайте и об исковой давности. Данное правило не отменял никто. Долг свыше трех лет подлежит списанию при заявлении должником о данном факте в суде.

 Посмотрите видео. Как законно списать долги по ЖКХ:

Автор статьи:

Евгения Долгая