Куда обращаться, если горячая вода в кране не соответствует нормам?

Действующее законодательство

Правовые нормы предельно ясно закрепляют требования к горячему водоснабжению многоквартирных жилых домов. Они изложены в двух основных нормативных актах.

Это:

• утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.11 года «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Приложение №1 – «Требования к качеству коммунальных услуг»;
• утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Санитарно-эпидемиологические правила и нормы. Сокращенно – СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Важно! Согласно указанным нормативным актам, поставляемая в жилье горячая вода должна соответствовать таким требованиям:

• быть не ниже + 60 и не выше + 75 градусов, независимо от системы теплоснабжения, которая установлена в жилом доме;
• для замера температуры поставляемой воды необходимо оставить кран открытым на три минуты и только после этого производить измерения.

В зависимости от времени суток возможны следующие допустимые отклонения температурного режима:

• с 0.00 ночи и до 5.00 часов утра – не больше чем на 5 градусов в ту или иную сторону;
• с 5.00 часов утра и до 00.00 часов ночи – такое отклонение допустимо не больше чем на 3 градуса.

Если температура воды не соответствует заявленным требованиям, то оплачивать ее стоит исходя из следующего:

• при температуре ниже 40 градусов оплата производится как за холодную воду. Однако для этого необходимо зафиксировать данный факт. Оформляется соответствующим актом с вызовом представителя теплоснабжающей организации;
• по подаче воды, температура которой выше 40 градусов, однако ниже 60, тариф на оплату снижается на 0.1 процент за каждый час подачи воды с такой температурой. Опять же, данный факт должен быть зафиксирован с составлением акта.

По каким причинам горячая вода может быть чуть теплой

Подача в многоэтажные жилые дома горячей воды, которая не соответствует установленному температурному режиму, может происходить по разным причинам.

Учтите! Первое – это вина теплоснабжающей организации, которая не подогревает воду до установленных температурных режимов.

Второе – конструктивные недостатки монтажа системы горячего водоснабжения. В результате – нет достаточной циркуляции горячей воды, и жильцам приходится сливать остывшую за ночь воду, пока не пойдет горячая.

В-третьих – возможно, причина в самой трубе, по которой идет горячая вода. Например, забилась этажом ниже. У всех – кто проживает ниже – вода горячая, а на верхних этажах – теплая. Чтобы исправить положение, необходимо обращаться в управляющую компанию, которая обязана провести необходимую проверку и устранить засорение трубы.

В-четвертых –неправильно установленные приборы на пути движения воды. Тот же принцип, что и при засорении. Кто-то переустанавливал смеситель, бойлер и перекрал достаточный поток воды по стояку. В результате – у него все хорошо, а соседи страдают.

В-пятых – жилой дом оказался последним на линии подачи горячей воды. То есть, в тупиковой зоне. Усугубляется еще и тем, что горячий трубопровод не закольцован, а просто заканчивается в доме. Тогда проблема горячей воды будет постоянной.

Так как, предыдущие дома разберут всю горячую воду, а до тупикового тома она дойдет уже охлажденной. То есть не прогретой до необходимой температуры.

Также одной из причин отсутствия горячего водоснабжения может быть авария в системе подачи за пределами дома. В таком случае останется только ждать, пока поломка будет устранена.

Как самостоятельно измерить температуру воды

Прежде чем вызывать представителей теплоснабжающей организации, ЖЭКа, управляющей компании по поводу температуры горячей воды, следует удостоверится самому – какие показатели имеет вода.

Внимание! Для этого необходимо проделать следующие манипуляции:

• полностью открыть кран подачи горячей воды и сточить ее в течении трех-пяти минут;
• набрать в емкость воду из-под крана;
• используя бытовой термометр, замерить, насколько вода горячая. Для этого опустить прибор в жидкость на несколько минут.

По итогам самостоятельных замеров принять решение – вызывать или нет представителей соответствующих служб для составления акта.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Что делать, если горячая вода не соответствует норме

Установив путем самостоятельного замера температурного режима, что подаваемая в квартиру вода не соответствует нормам, необходимо предпринять шаги согласно Постановлению Правительства № 354, которым установлены правила предоставления коммунальных услуг.

Скачать бланк претензии в управляющую компанию по поводу несоответствия горячей воды нормам бесплатно в формате word

Алгоритм действий потребителя должен быть следующим:

• позвонить или обратиться с письменным сообщением в диспетчерскую службу теплоснабжающей организации о том, что температура подаваемой воды не соответствует нормам. Все виды обращений граждан независимо от их формы регистрируются. При этом потребитель обязан указать свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, день и время замера температуры горячей воды;
• если обращение было устным, то диспетчер обязан сообщить, кто именно принял сообщение гражданина, и за каким номером оно зарегистрировано в книге. Если был подан письменный документ, то на втором экземпляре диспетчер ставит отметку о дате принятии обращения и номер по книге входящей корреспонденции;
• если имеются какие-то проблемы с горячим водоснабжением по вине компании, то заявитель должен быть об этом уведомлен, а также названа причина поломки и предположительное время устранения;
• если причина подачи горячей воды с низким температурным режимом теплоснабжающей организации не известна, должно быть согласовано время выезда представителей для проведения замеров и составления акта. Пункт 108 Постановления № 354 отводит для этого срок – не позже двух часов после сообщения проверка должна быть проведена. Однако стороны могут согласовать другое время;
• после выезда представителей теплоснабжающей организации по месту жительства заявителя производятся соответствующие замеры, и составляется акт. Данным документом подтверждаются или опровергаются изложенные факты в заявлении потребителя. Может такое быть, что до приезда представителей температурный режим улучшится;
• акт проверки составляется в нескольких экземплярах. По одному для потребителя и тепловикам и по экземпляру для других ведомств, если они принимали участие в выезде по сообщению гражданина.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии в управляющую компанию по поводу несоответствия горячей воды нормам:

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Возражение на судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ.

Такие исследования являются платными, и все расходы лягут на потребителя. Если же факт подачи горячей воды ниже установленных температурных режимов будет подтвержден, то теплоснабжающая организация обязана будет компенсировать понесенные расходы.

Как потребовать перерасчета

После того как потребитель получил на руки акт с подтверждением нарушений при горячем водоснабжении, он обращается с заявлением о проведении перерасчета. Такой документ он подает управляющей компании, если она собирает платежи или теплоснабжающей организации, если оплата идет напрямую в их адрес.

Запомните! Период, за который должен быть произведен перерасчет, определяется от даты документального подтверждения факта нарушения и заканчивается днем, когда такое нарушение было устранено.

Пункт 112 Постановления Правительства № 354 определяет день устранения выявленного нарушения следующим образом:

• дата, когда потребитель сообщил в диспетчерскую службу, что больше проблем с горячим водоснабжением нет;
• дата окончательной проверки, по результатам которой составлен акт с подписью потребителя, что горячая вода подается в необходимом температурном режиме.

Пока потребитель не сообщит об устранении проблемы, или не будет выполнена повторная проверка, и составлен акт, то срок оказания некачественной услуги не может быть оконченным. Поэтому потребитель имеет право требовать дальнейшего проведения перерасчета.

Если они поступят именно так, потребитель имеет право подать жалобу в прокуратуру, жилищную инспекцию или обратится с иском в суд.

Куда можно пожаловаться

Скачать бланк жалобы в Прокуратуру на УК на низкую температуру горячей воды бесплатно в формате word

Подача горячей воды, которая не соответствует установленным нормам, может быть вызвана как действиями, так и бездействием со стороны управляющей компании, ЖЭКа, теплоснабжающей организации.

Как показывает практика, потребители услуг предпочитают вначале сообщить о проблеме и настоять на ее устранении.

Когда положительный результат не был достигнут, жильцы дома начинают писать жалобы.

Первоначальной инстанцией они выбирают руководителя теплоснабжающей организации, а затем подключают такие органы, как:

• государственная администрация или орган местного самоуправления;
• районная прокуратура;
• государственная жилищная инспекция;
• территориальное подразделение Роспотребнадзора.

В качестве крайнего выхода подается исковое заявление в суд по месту жительства.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на УК на низкую температуру горячей воды:

Посмотрите видео. Температура горячей воды не соответствует нормам:

Как написать жалобу на имя руководителя компании

Жалобы, которые подаются потребителями в различные инстанции, не имеют единой формы. И действующее законодательство к составлению такого документа не предъявляет никаких требований.

Закон определяет, что для защиты своего нарушенного права потребитель имеет право подать жалобу в соответствующий орган реагирования.

Как показывает практика, письменная жалоба излагается в свободной форме.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Перерасчет ЖКХ, если не живу в квартире. 

Скачать образец жалобы на имя руководителя компании бесплатно в формате word

Однако для ее полноты она содержит следующие данные:

• наименование организации или учреждения, в которое подается документ;
• должность, фамилия и инициалы руководителя, на имя которого адресуется жалоба;
• название населенного пункта, наименование улицы, номера строения, где находится указанный адресат;
• фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, который обращается;
• наименование документа «Жалоба»;
• дата заключения договора на горячее водоснабжение;
• обязанности сторон – подавать воду соответствующего температурного режима для поставщика и своевременная оплата для потребителя;
• суть нарушения, когда, кем и каким образом был зафиксирован факт нарушения в подаче горячей воды;
• правовые основания для обращения с жалобой;
• заявляемые требования;
• прилагаемые документы;
• дата, подпись, фамилия и инициалы потребителя.

Внимание! Жалоба составляется в нескольких экземплярах, по одному для каждого адресата, если их несколько, и один остается у заявителя. Документ подается в канцелярию поставщика горячей воды под роспись и регистрацию, о чем делается отметка на экземпляре потребителя.

Если жалобу принять отказываются или не желают ее регистрировать, документ лучше отправить по почте. Для этого используют заказное письмо с описью вложений и уведомлением о вручении.

Сроки рассмотрения жалобы

Для рассмотрения поданной потребителем жалобы поставщику отводится определенный срок. Он может быть оговорен в заключенном между сторонами договоре или указан в жалобе потребителя.

Если такой срок не предусмотрен договором, а также не указан в жалобе, то обычно принимается 30-дневный период для ответа.

В таком случае на рассмотрение претензии отводится две недели. Если документ направлялся по почте, следует учитывать время, необходимое на почтовый документооборот.

Заявление в ГЖИ

Действенным способом для урегулирования вопроса по подаче горячей воды будет жалоба, которая адресуется в государственную жилищную инспекцию. При этом изложенное в документе должно быть аргументированно ссылками на требования СНиП и СанПин, актами замеров, составленными специалистами или приглашенными экспертами.

Жлоба должна быть лаконичной и максимально информативной. Не содержать оскорблений и нецензурных высказываний.

Скачать образец жалобы в Жилищную инспекцию на УК по горячей воде бесплатно в формате word

Учтите! В качестве обязательных реквизитов документ должен содержать:

• фамилия и инициалы руководителя государственной жилищной инспекции;
• адрес места нахождения учреждения;
• фамилия, имя, отчество и адрес места жительства потребителя услуг горячего водоснабжения;
• если жалоба коллективная, то указываются данные всех жильцов, инициировавших и подписавших документ;
• название документа «Жалоба» или «Коллективная жалоба»;
• суть нарушения, когда, кем было зафиксировано, какие нормативы были нарушены;
• какие меры предпринимались, чтобы конфликт урегулировать мирным путем;
• реакция теплоснабжающей организация;
• правовые основания для обращения с жалобой в жилищную инспекцию;
• требования;
• копии прилагаемых документов;
• дата, подпись и расшифровка фамилий обратившихся.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Возврат денежных средств за неоказанную услугу.

Закон отводит для предоставления ответа тридцать дней. Если проблема горячего водоснабжения не была решена, то следующим шагом будет обращение с иском в суд для защиты своих нарушенных прав.

Иск в судебный орган

В противном случае у суда имеются все основания отказать в принятии иска или оставить его без рассмотрения.

Скачать бланк иска о перерасчете коммунальных платежей бесплатно в формате word

Поэтому исковое заявление должно содержать следующие данные:

• наименование судебной инстанции, куда подается иск;
• наименование населенного пункта, названия улицы, номера строения, где расположен суд;
• фамилия, имя, отчество истца, его адрес места жительства, средства связи с ним в виде номера городского или мобильного телефона, адреса электронной почты;
• полное название ответчика, его организационно-правовой вид собственности, юридический адрес, контактные данные, если известны;
• цена исковых требований;
• название документа «Исковое заявление»;
• когда и на каких условиях между сторонами был заключен договор на горячее водоснабжение;
• какие обязательства брали на себя стороны;
• ответственность, которая предусмотрена по договору или закону за нарушение взятых на себя обязательств;
• когда и при каких обстоятельствах было зафиксировано нарушение обязательств со стороны ответчика, в чем оно заключается и какими доказательствами подтверждается;
• соблюдение досудебного порядка урегулирования спора;
• правовые основания для обращения за судебной защитой;
• заявленные требования;
• прилагаемые документы;
• дата, подпись, фамилия и инициалы истца.

Запомните! В качестве приложения к исковому заявлению можно использовать:

• копия жалобы или письменного сообщения о том, что в квартиру подается горячая вода, не соответствующая заявленным требованиям;
• акт замера температуры подаваемой горячей воды;
• копия претензии и ответа на нее;
• другие документы по усмотрению истца, например, копия доверенности на имя представителя, если интересы истца представляет данное лицо.

От цены исковых требований будет зависеть, какой суд рассмотрит заявление. Так, при сумме заявленных требований до 50 тысяч дело подведомственно мировому судье, а если заявленные требования превышают указанную цифру – районному суду.

Гражданско-процессуальное законодательство определяет, что исковые заявления данной категории подаются в судебную инстанцию по:

• месту юридической регистрации ответчика;
• месту заключения договора.

Если при подаче искового заявления суд придет к выводу, что его содержание не соответствует предъявляемым требованиям, которые изложены в статье 131 ГПК РФ, или не соблюдены правила подсудности, истцу будет предоставлено время для устранения ошибок. В противном случае иск будет считаться не поданным и будет возвращен инициатору со всеми документами.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления о перерасчете коммунальных платежей:

Госпошлина за подачу искового заявления

Обратите внимание! Согласно закону о защите прав потребителей все исковые заявления, направленные потребителями в защиту своих прав, не облагаются госпошлиной. Она уплачивается только в случае, если сумма исковых требований составляет 1 млн. руб. и выше.

Срок рассмотрения иска судом

Для рассмотрения дела суду отводится два месяца. Однако если потребуется проведение дополнительных исследований или судебных экспертиз, срок рассмотрения может затянуться.

В некоторых случаях сам факт подачи иска вынуждает поставщика услуг или управляющую компанию действовать на опережение и урегулировать вопрос до принятия судом решения по делу. В таком случае истец может отказаться от исковых требований.

Действия на будущее: счетчик с термодатчиком

Поэтому такую воду приплюсовывают к количеству холодной воды, которая была потреблена за учетный период. И потребитель в действительности уплачивает только горячую воду.

Требованиям потребителей в этом плане удовлетворяет прибор учета горячей воды «Саяны Т-РМД».

Однако до сих пор не урегулированы некоторые несоответствия. Так, для того чтобы произвести перерасчет потребления холодной и горячей воды, необходимо вызвать представителей поставщика и управляющей компании. Они в свою очередь должны составить акт, на основании которого делается перерасчет.

То есть до настоящего времени возможности автоматического перерасчета нет. А это вынуждает потребителей все чаще обращаться в суд за защитой своего нарушенного права.

Кроме того, потребитель, приобретя такой умный прибор учета, сталкивается с нежеланием коммунальщиков его устанавливать, пломбировать и принимать в эксплуатацию.

Более того, потребитель, имея такой счетчик, перекладывает часть своей оплаты на других собственников квартир, у которых нет такого прибора.

И напоследок – установка счетчика с термодатчиком не решает проблемы горячего водоснабжения. Если вода подается с нарушением температурного режима, то прибор учета не нагреет ее до нужной отметки. Таким образом, вопрос установки водонагревателя остается на повестке дня.

Посмотрите видео. Как не платить за «холодную» горячую воду:

Автор статьи:

Анна Максименко