Что входит в ремонт многоквартирного дома?

Что закреплено в законе

Каждый житель многоквартирного дома обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт. От этой обязанности освобождены пенсионеры возрастом от 80 лет. Старики, возраст которых превысил отметку в семьдесят лет, вносят только 50% от суммы взносов. Однако каждого второго собственника волнует вопрос о том, какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома.

Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах утверждено на законодательном уровне.

Внимание! Основными нормативно правовыми актами являются:

• статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (здесь перечислены все виды основных работ, которые проводятся во время капитального ремонта);
• статья 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь также содержится перечень работ, которые выполняются во время капитального ремонта);
• правила технической эксплуатации жилого фонда (здесь указаны дополнительные виды работ, которые выполняются во время проведения капитального ремонта).

Несмотря на четкое определение видов работ со стороны законодательства, каждый второй собственник квартиры задаются вопросом о том, какие виды работ проводятся.

Обратите внимание на то, что действующие нормативно-правовые акты дают четкое разграничение обязанностей между собственниками, местными органами власти и управляющими компаниями.

После вступления в силу закона, обязывающего проводить капитальный ремонт, на региональные органы власти легли обязанности по разработке нормативно-правовых актов, которые станут регулировать исполнение обязанностей:

• полный список выполняемых работ;
• сроки выполнения конкретной части обязательств;
• как происходит выбор организаций, которые будут выполнять работы;
• порядок проведения работ;
• стоимость предоставляемых услуг;
• утверждение контролирующего органа власти.

Капитальный ремонт проводится в жилых домах, которые пригодны для дальнейшего проживания

Понятие капитального ремонта здания

Важно! Капитальный ремонт представляет собой проведение работ, связанных с реконструкцией:

• стен, крыш, подвальных помещений;
• инженерных систем дома, например, отопления, водоснабжения, газоснабжения;
• стены в подъездах и другие отдельные участки конструкции.

Капитальный ремонт предусматривает выполнение работ, связанных с восстановлением имущества, принадлежащего всем жителям дома в пропорциональных долях.

Имущество, находящееся в собственности всех жителей, ремонтируется или заменяется на новое, качественное, отвечающее современным стандартам. Капитальный ремонт проводится в соответствии с планом, разработанным управляющей компанией дома.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Любой капитальный ремонт многоквартирного дома делится на два вида:

• комплексный. В этом случае работы проводятся в отношении всего строения. Заменяются инженерные сети, монтируется новое оборудование, заменяются разрушающие участки, а также реконструируются помещения;
• частичный. В этом случае ремонт проводится только на некоторых участках. Например, оборудование дома новой системой отопления или ремонт подъезда. Подобный ремонт может проводиться гораздо чаще, чем капитальный. Все зависит от бюджета, а также от необходимости проведения такового.

Во время проведения капитального ремонта возникают различные трудности.

Учтите! К ним в основном относят:

• большие объемы работ, когда здание находится в плачевном состоянии;
• если финансирование слабое, многие жители дома не желают исполнять свои обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт;
• нецелесообразность проведения ремонтных работ, когда здание относится к разряду ветхих;
• при угрозе разрушения конструкции лучше всего переселить людей, однако чаще всего власти не желают исполнять подобную обязанность и обязывают управляющую компанию провести ремонт, который не приведет к улучшению показателей.

Проведение капитального планового ремонта прописано в документации управляющей компании или территориальных властей.

Внеплановый ремонт проводится в то время, когда выполнение работ необходимо для предупреждения травмирования жителей. Обычно он проводится после стихийных бедствий и других природных катаклизмов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что будет, если не платить взносы на капитальный ремонт?

Определение работ

Скачать образец жалобы в ЖКХ на отсутствие ремонта бесплатно в формате word

Капитальный ремонт являет собой выполнение работ, которые обеспечат высокое качество жизни жителей дома. Их выполнение обеспечит восстановление характеристик строения. Правила регламентированы Жилищным и Гражданским кодексом Российской федерации.

Во время капитального ремонта устраняются все неисправности в отношении имущества, принадлежащего всем жителям дома. В это время может быть произведена замена частей, которые вышли из строя. Чаще всего капитальный ремонт предполагает проведение косметических работ, а также внедрение нового оборудования.

Часто проведение капитального ремонта связано с внедрением различных элементов жилищного фонда. Обеспечение газификации, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и других видов работ.

Запомните! Главное назначение капитального ремонта – обеспечение лучшего уровня жизни жителей дома. Строение должно отвечать санитарным требованиям и удовлетворять потребности людей.

Существует несколько видов работ, которые классифицируются в первую очередь по объему.

К ним относятся:

• комплексные виды работ. Они предполагают восстановление всех изношенных частей строения, а также оборудование дома новейшими инженерными системами. Например, демонтаж старых деревянных рам и монтаж новых пластиковых окон;
• проведение выборочного ремонта предполагает исправление тех частей, которые пришли в негодность. Например, починка протекающей крыши или замазка стены, от которой отвалился кусок штукатурки.

Любой капитальный ремонт проводится согласно утвержденному региональными властями плану. Разрабатывает его управляющая компания. Однако если дом требует немедленного выполнения работ, то его проводят в ближайшее время.

С какой целью проводят ремонт

Капитальный ремонт проводят с целью обеспечения лучшего уровня жизни жителей дома. Важно, чтобы собственники квартир ежемесячно вносили взносы, чтобы управляющая компания смогла согласно утвержденному плану выполнить все работы. Однако некоторые категории граждан освобождены от подобной обязанности.

Капитальный ремонт бывает нескольких видов.

Внимание! К ним относятся:

• комплексный ремонт осуществляется в целях восстановления всех частей поврежденного имущества. Эксплуатационные требования должны быть полностью выполнены;
• выборочный ремонт проводится в целях обеспечения реконструкции некоторых важных частей строения. В это время могут быть заменены инженерные сети, окна, сделан косметический ремонт и так далее.

Если дом находится в аварийном состоянии, то проводить капитальный ремонт нецелесообразно. Однако если отсутствие действий по реконструкции здания может нанести вред здоровью и имуществу жителей, выполнение первичных функций обязательно.

Если части строения находятся в удовлетворительном состоянии, то проводят выборочный ремонт. Часто производят замену оборудования.

Выборочный ремонт проводят в нескольких случаях:

• повреждены только некоторые части строения;
• необходимо монтировать новые инженерные сети, которые помогут улучшить качество жизни;
• нет средств на проведение капитального ремонта.

Важно! Капитальный ремонт в свою очередь бывает:

• плановым;
• внеплановым.

В первом случае работы проводятся согласно разработанному управляющей компанией плану и утвержденному местными органами власти. Сроки и дата начала работ регламентированы и не могут быть изменены.

Второй вариант имеет место быть после грандиозных разрушений в связи со стихийными бедствиями, природными катаклизмами, чрезвычайными ситуациями.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Заявления об отказе платить за капитальный ремонт.

Перечень работ, включенных в капремонт

Большинство домов в России находится в плачевном состоянии, поэтому вопрос о проведении капитального ремонта актуальный. О его существовании знает каждый, но многие задаются вопросом о том, какие же работы должны быть выполнены во время его проведения.

О времени, сроках и выполняемых видах работ жители извещаются письменно. Некоторые управляющие компании направляют письмо вместе с квитанцией на оплату коммунальных услуг, другие лично разносят листовки, третьи развешивают объявления на подъездах.

Градостроительный Кодекс Российской Федерации дает четкое определение капитального ремонта и устанавливает полный перечень обязательных работ. Однако не всегда требования закона соблюдаются. Поэтому проверьте, не нарушает ли ваши права управляющая компания, запросив полный список работ, которые они намерены выполнить.

Под капитальный ремонт не попадают несущие конструкции, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации для их видоизменения необходимо получить дополнительное разрешение.

Некоторые моменты помогут вам отличить проведение капитального ремонта от текущего.

Учтите! К ним относятся:

• значительное сокращение сроков выполнения говорит о том, что будет проведен исключительно частичный ремонт;
• если работы проводятся часто, то они относятся к текущему ремонту;
• перечень работ, включенных в смету, невелик – это говорит о проведении выборочного ремонта;
• полная сумма фонда, направленного на проведение ремонта (если сумма большая, то ремонт должен быть проведен капитальный, и наоборот).

Капитальный ремонт проводится не в один день. Это сложная процедура, направленная на устранение всех существующих изъянов. Например, если дом старый, не оборудован детской площадкой, парковкой, то при проведении КР работники обязаны не только отремонтировать строение, но и организовать места отдыха, развлечения для детей, место стоянки автомобилей. Тротуарные дорожки и место подъезда к дому асфальтируются.

Перечень работ, проводимых во время капитального ремонта, описанный в Гражданском Кодексе Российской Федерации, немного отличается от того, который отражен в статье 166 ЖК РФ. Однако второй носит официальный характер. Именно на основании него разрабатывается план.

Запомните! Таким образом, к работам, необходимым к выполнению во время проведения капитального ремонта, относят:

• устранение протечек крыши, ее замена, монтаж дополнительных систем, направленных на предупреждение разрушения конструкции;
• устранение недостатков инженерных сетей, полная или частичная замена оборудования, отопительных приборов, приспособлений для подачи и отвода воды;
• полная или частичная реконструкция фасада строения, облицовка, покраска, побелка, штукатурка (виды работ зависят от первичного вида здания);
• полная или частичная замена фундамента, его реконструкция;
• замена лифтов или их частичный ремонт, если оборудование можно использовать еще в течение десяти лет;
• полная замена балконов, окон, их ремонт, покраска, застекление;
• косметический ремонт всего общедомового имущества.

Полный перечень работ приведен в Постановлении Правительства Российской Федерации N 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2009 года. Они содержатся в приложении под номером восемь.

Обращайте внимание на то, какие работы выполняются во время проведения капитального ремонта. Обязательные виды описаны в законе. Жители могут требовать их выполнения от управляющей компании в любом случае.

Посмотрите видео. Что входит в капитальный ремонт домов: 

Текущие ремонтные работы в МКД

Капитальный и текущий ремонт – это совершенно разные виды работ. Следует обращать внимание на процесс реконструкции здания. О проведении того или иного ремонта сотрудники управляющей компании оповещают жителей разными способами.

Внимание! Отличительными особенностями текущего ремонта являются:

• утепление сетей отопления;
• покраска здания;
• замена крыши, восстановление изоляции;
• проведение косметического ремонта в подъезде;
• замена оконных рам, балконов, их покраска.

Список работ по проведению текущего ремонта изменяется в соответствии с требованиями. Все зависит от того, в каком состоянии находится здание.

Решение о проведении текущего ремонта, а также о видах выполняемых работ принимается на общем собрании жильцов.

Перечень согласовывается с представителем Управляющей компании и утверждается региональными органами власти.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что входит в услуги по содержанию и ремонту жилого помещения?

Обязательные работы при капремонте в доме

Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации жители дома обязаны за восемь месяцев до старта государственной программы по проведению капитального ремонта начать вносить взносы на капитальный ремонт, из которых формируется бюджет.

Существует определенная сумма, достижение которой необходимо для получения квоты.

Законодательством РФ установлен минимальный размер платежа для формирования базы. Однако по согласию собственников он может быть увеличен. Такое происходит в том случае, если жители заинтересованы в проведении полноценного качественного ремонта своего дома.

Если собственники пожелают вносить утвержденную законодательством сумму, то управляющая компания примет решение о проведении мелкого ремонта, так как средств однозначно не хватит на выполнение всех работ.

Важно! Однако существует список обязательных работ при осуществлении капитального ремонта:

• переоборудование фундамента здания;
• полный ремонт разрушающихся конструкций, а также реконструкция нежилых помещений, зданий;
• замена окон, дверей в подъезд;
• приведение в работоспособность лифтов (если приспособление не сможет нормально проработать в течение десяти лет, то его необходимо заменить).

Перечень видов работ при проведении капитального ремонта расширяется при наличии показаний, а также бюджета.

Капитальный ремонт: как происходит

В соответствии с Федеральным Законом собственники квартир обязаны формировать бюджет на проведение капитального ремонта. Его наполнение осуществляется посредством внесения ежемесячных взносов.

Обязанность по проведению капитального ремонта лежит на плечах управляющей компании, а также региональных властях, которые ответственны за это.

Решение о возможности проведения капитального ремонта принимается на общем собрании собственников жилья путем голосования. От каждого члена семьи на нем присутствует минимум 1 человек.

Инициатором собрания может быть:

• представитель управляющей компании;
• старший по подъезду, дому;
• собственник квартиры в этом доме.

Региональные программы проведения капитального ремонта позволяют жителям получить работы раньше назначенного срока. Они утверждаются на государственном уровне.

Учтите! Если программа одобряется Правительством РФ, то собственники дома оповещаются:

• о сроках проведения ремонта;
• о полном списке выполняемых работ;
• о полной стоимости услуг;
• об источнике финансирования, а также о полной сумме сформированного бюджета.

Вышеуказанная информация предоставляется собственникам жилья не позднее, чем за шесть месяцев до начала проведения ремонтных работ.

Влияние условий эксплуатации

В приложении правил эксплуатации жилищного фонда содержится следующая информация:

• если грунт, на котором стоит здание, рыхлый, легкий, повышаются риски несвоевременной усадки строения. Поэтому и проведение капитального ремонта назначается на более ранний срок. При этом необходимо в обязательном порядке осмотреть фундамент здания и при необходимости провести его реконструкцию;
• если здание находится на сейсмически опасном участке, то во время проведения капитального ремонта необходимо монтировать специальный поддерживающий каркас. При необходимости его заменяют или реконструируют. В обязательном порядке проводится осмотр строения, результаты заносятся в специальный акт;
• если строение находится в условиях вечной мерзлоты, необходимо обеспечить функционирование водоотведения и гидроизоляции. Нельзя допускать попадание воды в щели конструкции. Иначе это приведет к дальнейшему быстрому его разрушению. Однако замена систем проводится один раз в двадцать пять лет, не считая экстренных ситуаций, кода монтаж оборудования необходим для предупреждения опасности жизни и здоровью граждан.

Соблюдение требований к проведению капитального ремонта регулируется на законодательном уровне. Ответственность несут компании-подрядчики, которые проводили строительно-монтажные работы, управляющие организации, а также контролирующие органы, если при проверке они не выявили нарушений.

Как происходит оформление решения о проведении

Перед проведением капитального ремонта создают комиссию, которая оценивает пригодность к эксплуатации всех частей дома. Результаты заносятся в специальный акт. На основании его разрабатывается перечень выполняемых работ.

Запомните! На общем собрании собственников дома принимается решение о проведении тех или иных видов работ, а также о виде проводимого ремонта (капитальный, текущий). Оно принимается только в присутствии 50% жителей и 2/3 проголосовавших «за».

Выбор финансирования происходит также на общем собрании жильцов. Используют средства бюджета, накопленного за некоторый промежуток времени. Привлекаются государственные деньги согласно действующим региональным программам.

Важно! Капитальный ремонт – это не только восстановление пригодности к эксплуатации частей дома, но и его оборудование согласно новым инженерным открытиям, улучшение, направленное на экономию ресурсов.

Кто должен оплачивать

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, подъезды, лифты, подвальные помещения, придомовая территория принадлежат всем жителям в пропорциональных метражу квартиры долях. Именно поэтому они обязаны формировать бюджет, направленный на проведение капитального ремонта. Его наполнение происходит посредством перечисления ежемесячных взносов, не ниже законодательно утвержденного размера.

Вносить плату обязаны все собственники и жители без исключения. Владельцы квартир, которые не проживают в ней, от обязанности не освобождены.

Однако арендаторы и наниматели не обязаны наполнять фонд капитального ремонта. За них это делают непосредственные собственники жилья.

Посмотрите видео. Как не платить за капитальный ремонт: 

Автор статьи:

Анна Максименко