Федеральный закон о содержании собак

Что закреплено в законодательстве

Многие жители нашей страны считают, что правила содержания животных в доме недостаточно точно регламентированы существующим законодательством. На локальном уровне установлены нормативные акты, которые устанавливают порядок проживания домашних животных.

Внимание! К основным законам в данной области следует отнести:

• Гражданский и Уголовный кодексы РФ;
• Постановление Правительства «Об утверждении принципов пользования жилыми помещениями» №25 от 21 января 2006 г.;
• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии общества»№ 52 от 30 марта 1999 г.;
• Закон РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. №4979-1;
• Проект Федерального закона «О содержании собак в Российской Федерации».

Нормативный акт включает в себя 5 глав и 33 статьи. Глава 1 посвящена основным положениям закона. Здесь указаны термины и понятия, используемые при формулировке прав и обязанностей владельцев домашних животных, порядок надзора за соблюдением закона со стороны государственных органов.

Важно! В главе 2 указывается порядок государственного надзора и регулирования. Данный раздел посвящен:

• Порядку покупки животных;
• Особенностям покупки собак потенциально опасных пород;
• Правилам регистрирования отдельных пород собак;
• Лицензированию деятельности, связанной с продажей, покупкой и содержанием собак;
• Получению лицензии и окончанию ее действия;
• Государственным сборам при регистрации собаки;
• Процедуре взыскания пошлины.

В главе 3 изложены обязанности владельцев животных, связанные с их содержанием. Порядок содержания, требования, предъявляемые к условиям содержания, необходимость проведения вакцинации, правила нахождения с животными в общественных местах. Также описана ответственность за нарушение вышеизложенных правил.

В главе 4 сформулирован порядок борьбы с бездомными собаками, правила отлова и помещения животных в питомники. В главе 5 указаны итоговые положения законодательного акта и сроки вступления в силу. Хозяевам собак необходимо внимательно изучить правила содержания домашних животных и придерживаться их.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как наказать хозяина собаки, которая укусила моего ребенка?

Правила регистрации животного

После приобретения собаки владелец обязан ее зарегистрировать. По результатам регистрации владельцу выдаются удостоверение и жетон. Такие документы выдают лицензированные организации или сотрудники государственной ветеринарной клиники после вакцинации от бешенства. Также возможно имплантировать чип, содержащий информацию о животном и его владельце.

Эти требования не являются обязательными и за их несоблюдение (если не возникло чрезвычайной ситуации) не предусмотрена ответственность. Тем не менее, к владельцам собак опасных пород предъявляются жесткие требования. Таких собак следует регистрировать в обязательном порядке. Владелец такой собаки перед регистрацией обязан прослушать курс о содержании данной породы. По результатам хозяину выдают справку.

Правила содержания собак в квартире

Поскольку домашнее животное считается собственностью хозяина, именно на него возложена ответственность за условия жизни питомца.

Внимание! Рассмотрим подробнее основные требования:

• Закон не запрещает содержать собаку не только в приватизированной, но и в съемной или коммунальной квартире. При этом соседи не должны иметь медицинских показаний, ограничивающих контакт с собаками (аллергия). Запрещено содержание собак в местах, предназначенных для общего пользования (общие санузлы и коридоры в коммунальных квартирах, на лестничной площадке, в подвале или на чердаке);
• Закон не ограничивает количество собак, которые могут принадлежать одному хозяину. Тем не менее, животные не должны стеснять владельцев квартиры или как-то влиять на их жизнедеятельность;
• Хозяин обязан следить за тем, чтобы животные не нарушали тишину в установленные законом часы (в основном законом запрещено шуметь с 22.00 до 08.00). Также хозяин обязан следить, чтобы за пределами квартиры в эти же часы собака не лаяла и не скулила;
• Хозяин обязан следить, чтобы животное не загрязняло места общего пользования и территорию рядом с домом. Органы местного самоуправления утверждают нормативные акты, в которых указываются места и условия для выгула собак.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Где выгуливать

В законопроекте четко установлены места, в которых можно выгуливать питомцев. Для такой территории установлены специальные требования:

• Площадь участка, предназначенного для выгула, не должна быть меньше 400 кв. м;
• Площадка для выгула собак должна располагаться на достаточном удалении от жилых зданий (не менее 45 м от общественных учреждений и 20 м от жилых и офисных зданий);
• К местам, предназначенным для выгула животных, относят парки, рощи, скверы.

Для упорядочивания мест выгула собак в крупных городах оборудованы площадки, отмеченные специальными символами. На таких площадках устанавливают специальные емкости для приема отходов жизнедеятельности.

Посмотрите видео. Правила и законы о домашних животных:

Правила выгула

В законопроекте также изложены правила выгула собак. В местах общего пользования многоквартирного дома и на придомовой территории хозяин обязан держать животное на коротком поводке. В общественных местах собака обязана находиться под контролем хозяина.

Аналогичный порядок выгула предусмотрен при нахождении собаки на территории, прилегающей к дому, рядом с проезжей частью и в общественных местах. Выгул собак крупных пород в этих местах разрешен только в наморднике.

Хозяин вправе отпустить собаку с поводка только в определенных местах. В таких случаях хозяин обязан обеспечить безопасность окружающих людей и животных.

Заметьте! Хозяевам собак декоративных пород и щенков (не старше 3 месяцев) разрешается выгуливать своих питомцев без поводка и намордника. Но если животное причинит вред здоровью или имуществу окружающих, либо спровоцирует опасную ситуацию, хозяин будет привлечен к ответственности.

Хозяин обязан убрать продукты жизнедеятельности собаки в общественных местах.

Выгул опасных пород

При выгуле собак опасной породы владелец обязан обеспечить безопасность окружающим людям. Такие собаки могут находиться в общественных местах только на поводке и в наморднике. Фактически потенциально опасные животные находятся без ограничивающих средств (намордник, поводок) только в квартире.

Заметьте! Некоторым категориям лиц запрещено выгуливать собак опасных пород. К ним относятся:

• Дети, не достигшие 18 лет;
• Лица, не получившие сертификат об обучении правилам содержания опасных пород собак;
• Инвалиды.

Поездки в транспорте

Водитель транспорта или кондуктор вправе потребовать у хозяина документы на животное. Так, для поездки владелец собаки имеет при себе ветеринарное удостоверение, подтверждающее здоровье питомца и наличие прививок от бешенства. Проезд животных в общественном транспорте подлежит оплате. Размер оплаты равен стоимости провоза багажа.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если собаку сбил автомобиль?

Порядок и условия содержания собак в частном доме

Рассмотрим правила содержания домашних животных в частных домах. В частном секторе запрещен выгул собак опасных пород без намордника и поводка.

Тем не менее, собака может спокойно бегать на придомовой территории или в специально отгороженном вольере. В таком случае собственник жилья обязан разместить предупреждающую табличку на видном месте.

Внимание! Ниже приведены некоторые правила для владельцев собак, независимо от места проживания. Владелец собаки обязан:

• Зарегистрировать животное в ветеринарной клинике или соответствующих надзорных органах;
• Регулярно проводить вакцинацию животного от бешенства;
• При ухудшении состояния здоровья питомца незамедлительно обратиться за ветеринарной помощью;
• В случае гибели животного передать тело ветеринарам;
• Обеспечить условия содержания, соответствующие особенностям породы;
• Владельцам собак запрещено оставлять питомца без присмотра на долгое время, а также наказывать физически.

Какие породы нельзя содержать в МКД

В законе о содержании собак прописаны ограничения по содержанию животных в многоквартирных домах. Так, закон запрещает содержать в МКД собак потенциально опасных пород. Считается, что ввиду охотничьих инстинктов возможны проявления агрессии, спровоцированные поведением окружающих людей. В такой ситуации животное может нанести вред жизни и здоровью.

Учтите! Потенциально опасных собак разделяют на несколько групп:

• Бойцовые породы. К ним относят питбультерьера, мастифа, алабая, бульдога, кавказскую овчарку. Эти породы были выведены специально для защиты человека от агрессии и могут нанести вред здоровья обидчика. Несмотря на регулярные дрессировки, невозможно гарантировать, что при возникновении опасности животное поведет себя адекватно и не станет опасным для окружающих;
• Охотничьи породы. Представителями данной породы являются лайка, ретривер, гриффон, бладхаунд. Эти породы предназначены для охоты, что также может проявляться в их поведении. Таким собакам следует обеспечивать регулярные нагрузки, что значительно затрудняет их содержание в квартире;
• Сторожевые породы. Среди наиболее известных представителей следует отметить немецких и азиатских овчарок, доберманов, ротвейлеров, бульмастифов. Такие собаки предназначены для несения службы. У них сильно развиты инстинкты защиты. Такой пес может проявить свои инстинкты при неправильном поведении членов семьи. Не рекомендуется содержать таких собак в замкнутом пространстве;
• Пастушьи породы. К ним относят боксеров, австралийских овчарок, зенненхундов. Для таких собак полезны длительные прогулки, постоянные тренировки, сбалансированное питание. Такие собаки могут реагировать неадекватно на гостей и соседей.

Куда обращаться, если у соседей постоянно лает собака

Как быть, если соседская собака не унимается и лает круглыми сутками? Достаточно сложно однозначно ответить на этот вопрос. Нередко животные беспокоятся, когда надолго остаются в одиночестве в замкнутом пространстве. Для начала следует сообщить хозяину, что лай и вой собаки не утихает, и это доставляет дискомфорт соседям.

Если же установлено, что соседи жестоко обращаются с животным, наносят побои, кричат, тогда следует незамедлительно обратиться в полицию. Для таких случаев разработана специальная статья – 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными». Если имеются доказательства данного факта (фото или видеосъемка), то следует предъявить эти материалы в органах.

В случае обращения сотрудники полиции обязаны посетить владельца животного и проверить условия содержания.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления участковому на нарушение правил содержания собаки:

СКАЧАТЬ образцы жалоб можно по ссылкам ниже:

1. Заявление участковому
2. Заявление в Роспотребнадзор
3. Исковое заявление в суд

Меры наказания владельцу питомца

Порядок действий сотрудников полиции, осуществляющих надзор за содержанием животных, указаны в главе 5 данного законопроекта.

Сотрудников ответственных подразделений предполагается наделить следующими полномочиями:

• Запрашивать документы, необходимые для проведения проверки;
• При личном визите проверять квартиры, частные дома, территории предприятий для установления, в каких условиях содержатся животные. Проверка производится на основании распоряжения руководителя;
• Издавать предписания, на основании которые юридические и физические лица обязаны устранить недостатки, связанные с содержанием животного;
• Осуществлять надзор за своевременным исполнением предписаний;
• Изымать животных;
• Подавать исковые заявления в суд в случае нанесения ущерба при несоблюдении правил содержания животных.

В случае вступлению в силу данного закона недобросовестные владельцы животных будут нести ответственность. В зависимости от тяжести правонарушения предполагается применение административной, дисциплинарной и уголовной ответственности.

Заметьте! Рассмотрим возможные меры административной ответственности:

• При нарушении условий содержания животного предусмотрен штраф в размере 1000 рублей;
• В случае загрязнения мест общего пользования или придомовой территории штраф составляет 1000 рублей;
• При нарушении правил выгула собак предусмотрен штраф – 1000 рублей;
• Если собака напала на другое животное, что повлекло травмы или смерть, то хозяину придется уплатить штраф 2500 рублей (домашнее животное) или 3000 рублей (дикое животное). Такой порядок указан в ст.5.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях;
• Если собака напала на человека, то хозяина привлекут к уголовной ответственности. Такое правонарушение относится к категории причинения вреда здоровью человека по неосторожности. Тем не менее, при наличии определенных обстоятельств может быть расценено как покушение и угроза жизни и здоровья человека. В некоторых случаях владельцу собаки удастся отделаться штрафом в 2500 рублей.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Ответственность хозяина, если собака покусала другую собаку.

В случаях, когда действия животного нанесли вред здоровью человека или повлекли смерть человека, хозяин привлекается к ответственности по следующим статьям Уголовного кодекса РФ:

• Статья 105 – «Убийство»;
• Статья 111, ч.4 – «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть человека»;
• Статья 111, ч.1-3 – «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»;
• Статья 112 – «Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести»;
• Статья 115 – «Умышленное причинение легкого вреда»;
• Статья 117 – «Истязание».

Если будет выявлено, что владелец собаки систематически нарушает правила содержания животного, доставляет дискомфорт соседям, жестоко обращается с животным, то по решению органов собака будет изъята и передана в приют.

Посмотрите видео. С 1 января 2018 г. владельцев, которые не убирают на улице за животными, будут штрафовать:

Автор статьи:

Анна Максименко