Что делать, если сосед захватил часть участка?

Что такое межевание

Межевание представляет собой разграничение в горизонтальной плоскости смежных земельных участков между собой. С помощью данного процесса устанавливаются точные границы конкретного земельного участка.

Процедура межевания предусмотрена соответствующими статьями Земельного кодекса Российской Федерации.

Так:

• статья 11.4 относится к разделу участков;
• статья 11.10 определяет схемы границ участка и проведение регистрации.

Следует отметить, что процедура межевания не так проста, как может показаться на первый взгляд. Поэтому непреднамеренных нарушений при межевании происходит достаточно.

Самые распространенные ошибки

Ошибку в процедуре межевания отличают от преднамеренного искажения объективных сведений по форме вины. Диспозиция статьи 170.2 УК РФ предусматривает ответственность за деяние, совершенное с прямым умыслом. То есть правонарушитель предпринимает действия для специального внесения в документ ложных сведений.

Важно! Если прямого умысла нет, то неверные данные, которые были внесены в план межевания, могли появиться в результате ошибки со стороны:

• собственника земельного участка;
• кадастрового инженера;
• регистратора и других лиц.

Однако любые нарушения – умышленные или неумышленные – подразумевают, что права других собственников могут быть нарушены. Соответственно, потребуются усилия по их возобновлению.

Среди самых распространенных нарушений, которые совершаются при межевании земельного участка, отмечают:

• неверное указание точек координат. Такое нарушение допускается в результате недостаточного анализа имеющихся и полученных при измерении данных. Как результат – неправильно определяются границы участков;
• кадастровые ошибки в виде несоответствия реального и формального наложения границ, технические опечатки, несовпадения и неточности.

Статья 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» как раз и посвящена кадастровым недочетам.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Что можно считаться захватом земли

Самозахват земли – это незаконное использование физическим или юридическим лицом чужой земли в собственных нуждах. При этом собственниками и владельцами захваченных земель выступают собственники смежных участков.

В их число входят как граждане, так и государство, муниципалитет, юридические лица.

При этом закон защищает право собственности на землю, кому бы оно ни принадлежало. Посягательство извне пресекается.

Как показывает практика, самым грубым нарушением правил пользования землей является незаконное строительство на земельном участке, который не принадлежит собственнику «самостроя».

В дальнейшем узаконить такое здание и оформить право собственности на землю под ним практически невозможно. Поэтому в большинстве случаев исход один – снос построенного дома за счет застройщика. Плюс штраф за нарушение земельного законодательства. Вместе с тем практика знает и другие случаи нарушений.

Например:

• прилегающая к участку земля используется под парковку личного транспорта, выращивания сельхозкультур;
• несоблюдение отступа от линейных объектов, которые установлены соответствующими нормами;
• складирование материалов на чужой земле;
• нарушение границ межевания с соседними участками.

В одних случаях собственник земли знает, что допускает нарушения – самозахват чужой территории. В других случаях он об этом даже и не догадывается. Однако ответственность наступает как в первом случае, так и во втором. Нарушение – есть нарушение. И от ответственности никто не освобождается.

Захват земли соседями: право собственности

Несоблюдение межевых границ, самозахват части соседнего участка – все это ведет к спорам между собственниками смежных земельных участков. Все возникающие разногласия рекомендуется решать мирным путем.

Учтите! Однако если согласие найдено не было, то собственник, чьи права нарушены, может воспользоваться следующими нормами закона:

• статьей 301 Гражданского кодекса РФ, которая предоставляет право собственнику земельного участка требовать возврата своей земли, если подтверждено, что кто-то незаконно пользуется ей;
• статьей 304 ГК РФ, дающей право собственнику, права которого не были ущемлены, требовать устранения помех для пользования земельным участком. Защита прав и законных интересов происходит путем обращения в суд с негаторным иском;
• статьей 208 ГК, которая исключает любое обращение к сроку исковой давности. То есть к делам данной категории исковая давность не применяется. Это означает – сколько бы ни прошло времени, собственник в любое время может обратиться с исковым заявлением в судебный орган и защитить свои права.

В качестве поводов для судебного процесса могут выступать:

• захват части территории;
• нарушением СНиП 30-102-99.

Опытные юристы рекомендуют решать возникшую проблему мирным путем – без обращения в суд. Ведь соседи даже могут и не знать, что нарушены границы участков. Воля обеих сторон разобраться – залог того, что конфликт будет решен мирно.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как провести бесплатное межевание участка?

Такую процедуру следует соблюдать в целях документального фиксирования фактов нарушений земельного законодательства.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству одной из сторон или инициативе суда будет назначено проведение судебной экспертизы. По ее результатам станет ясно – был ли факт нарушения.

Истец в качестве доказательства, что именно его права нарушены, обязан представить суду правоустанавливающие документы на земельный участок. С 2017 года единственным таким документом является выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Запомните! В судебном заседании могут быть использованы:

• показания свидетелей;
• заключения экспертов и специалистов;
• фото и видеосъемка.

Если вместо суда подать жалобу в прокуратуру, то положительного результата ждать не приходится. Все дело в том, что только в полномочия суда входит возможность назначить экспертизу по гражданскому делу.

Последствия захвата

Самозахват земельного участка влечет за собой административную ответственность по статье 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа. Его размер напрямую зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Для граждан это от одного до полутора процентов, но не менее пяти тысяч рублей.

Если спор между соседями перерос в судебный процесс, то по его итогам потребуется:

• возвратить захваченный участок (часть его) законному собственнику или владельцу;
• восстановить границы между участками в том виде, в котором они были установлены ранее;
• демонтировать или снести сооружения, возведенные на чужой земле;
• уплатить штрафные санкции.

При обращении в суд потребуется уплатить государственную пошлину. Кроме того, возможны и другие судебные расходы, которые ложатся на истца. Однако если решение суда будет вынесено в его пользу, то ответчик обязан будет компенсировать все расходы.

Посмотрите видео. Госземнадзор разберется в ситуации, когда соседи «захватили» вашу территорию: 

Сосед захватил часть земли: порядок действий

В зависимости от того, имеется или нет межевой план, будет зависеть порядок действия собственника участка, права которого нарушены. Более подробно каждая ситуация описана ниже.

Если границы установлены

Скачать бланк формы межевого плана бесплатно в формате word

Внимание! Если план межевания был выполнен ранее, а границы участка были определены и зафиксированы документально, то нужно будет произвести сверку данных межевого плана с кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН.

Общероссийский реестр недвижимости содержит все данные координат по земельным участкам. Поэтому, используя имеющуюся информацию, можно наглядно убедиться в том, где должны проходить границы земельных участков. Соответственно, можно четко определить, нарушены ли границы соседних земельных участков.

Если собственнику соседнего участка предоставить документальное подтверждение, спорный вопрос можно урегулировать без суда.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как оспорить межевание земельного участка?

В качестве приложений потребуется предоставить:

• выписку из Единого государственного реестра недвижимости. С 2017 года данный документ является единственным, который подтверждает право собственности;
• свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей;
• государственный акт на бессрочное пользование землей;
• договор аренды земли, если он заключен на срок более пяти лет.

Без технической документации и плана межевания не обойтись.

Если границ нет

Если межевание ранее не проводилось, с данной процедуры следует и начать. Это позволит точно установить границы земельного участка. Межевание проводит кадастровый инженер.

Скачать бланк заявления на проведение межевания бесплатно в формате word

Важно! Заказать услугу можно в геодезических компаниях, которые имеют соответствующие разрешения на такой вид деятельности.

А ознакомиться со списком специалистов, которые получили лицензию, можно на официальном сайте Росреестра.

По результатам работы кадастрового инженера будет составлено два документа:

• акт согласования границ, который должны подписать собственники смежных участков;
• схематический межевой план.

Используя подготовленные документы, можно постараться решить спор с собственником соседнего участка, который нарушил границы, мирным путем. При отказе единственным выходом из создавшегося положения будет обращение в суд.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на проведение межевания:

Мирное решение проблемы

Закрепление межевания в натуре происходит следующим путем:

• межевые знаки устанавливаются во всех поворотных точках участка;
• их расположение на горизонтальной плоскости земельного участка позволяет наглядно убедиться в существовании или отсутствии нарушений границ участка со стороны соседних собственников земли;
• если межевание производилось ранее, и межевые знаки не сохранились, собственник участка, права которого нарушены, вправе обратиться в Росреестр за проведением государственного земельного контроля. Инспектор, прибыв на место, изучит правоустанавливающие документы на спорный участок и все смежные. В права такого специалиста входит проведение необходимых замеров и составление соответствующих актов;
• при подтверждении факта самозахвата представитель Росреестра составляет протокол о нарушении земельного законодательства, а также выдает предписание по устранению выявленного нарушения. Если оно не будет выполнено, необходимо обращение в суд.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Судебная практика по земельным спорам между соседями. 

Судебное разбирательство

Если спор между собственниками смежных участков возник по поводу границ участков, а межевание не проводилось, следует незамедлительно реагировать. О дате и времени выезда специалиста для межевания участка собственники смежных участков должны быть уведомлены.

Однако если кто-то из них отказывается подтвердить получение уведомления о приезде кадастрового инженера, допускается подать соответствующее объявление в местную газету. Такое доказательство уведомления соседа будет приложено к акту межевания. И позиция соседа не будет иметь никакого значения.

Учтите! Если на захваченной земле возведены какие-либо постройки, их демонтажа можно добиться только через суд. В таком же порядке устанавливаются границы участка, если соседи не согласны с актом межевания.

В качестве доказательств в судебном заседании можно использовать:

• правоустанавливающие документы на земельный участок, индивидуальный жилой дом, дачу и так далее;
• генеральный план застройки дачного кооператива или садоводческого товарищества;
• показания свидетелей.

По ходатайству заинтересованной стороны, которая участвует в деле, может быть назначена судебная землеустроительная экспертиза. Инициировать ее проведение может и сам суд. Расходы на ее проведение придется оплатить истцу. Однако если иск будет удовлетворен, то уже ответчик будет обязан компенсировать все судебные расходы, которые понес истец.

Что касается дачных участков, то при возникновении спора по поводу нарушений границ участка юристы рекомендуют обращаться к СНиП 30-02-97, который утвержден приказом Минрегиона РФ 30 декабря 2010 за № 849.

Данным документом утверждена «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

Если установлен забор другого типа, а не сетка, следует письменно обратиться к соседу и потребовать вернуть забор из сетки. При игнорировании можно подавать в суд.

Следует иметь в виду, что по уставу дачного или садового товарищества правление этих организаций вправе вмешаться в спор между соседями и вынести свое решение. Однако оно не имеет обязательной силы и носит лишь рекомендательный характер.

Иск в судебный орган

Прежде чем обращаться с исковым заявлением, следует предпринять меры к мирному урегулированию конфликта. В противном случае мировой судья не станет рассматривать спор и предоставит срок для самостоятельного разрешения спора.

Доказательством того, что собственник участка, права которого были нарушены, старался урегулировать спор мирным путем, будет письменное обращение к нарушителю с требованием устранить самозахват.

Запомните! Такой документ направляется почтой с описью вложения и уведомлением о вручении. Почтовые квитанции прилагаются к копии отправления и приобщаются к исковому заявлению. Если ответ от соседа поступит, его следует также приобщить к иску.

Скачать бланк искового заявления о восстановлении границ земельного участка бесплатно в формате word

Исковое заявление подается на имя мирового судьи и имеет название «Исковое заявление об установлении границ земельного участка».

Описательная часть иска должна содержать данные о кадастровых характеристиках земельного участка истца, сведения о его основных характеристиках, форме собственности на участок.

Далее следует указать:

• при каких обстоятельствах было выявлено нарушение границ земельного участка, дата и время обнаружения;
• в чем заключается нарушение границ земельного участка;
• правовые основания для защиты нарушенного права;
• соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, реакция ответчика;
• исковые требования;
• прилагаемые доказательства;
• дата составления иска, подпись, фамилия и инициалы истца.

Внимание! В качестве доказательств прилагаются следующие документы:

• кадастровый паспорт земельного участка истца;
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• акт межевания земельного участка;
• другие документы в виде актов, выписок, ответов на жалобы.

Если истец представляет свои интересы самостоятельно, он должен представить суду свой паспорт для подтверждения личности. Если его интересы представляет доверенное лицо, то кроме паспорта следует иметь доверенность на право действовать от имени истца с указанием перечня полномочий.

К документам, которые прилагаются к исковому заявлению и подтверждают факт правонарушения в виде самозахвата земли, следует отнести:

• акт экспертизы, проведенной по заказу истца;
• показания свидетелей;
• выписки и справки из госреестров;
• переписка между собственниками смежных участков в целях урегулирования земельного спора.

Итогом судебного процесса будет судебное решение:

• об удовлетворении исковых требований;
• об отказе в удовлетворении исковых требований;
• об удовлетворении исковых требований частично.

Сторона, не согласная с судебным вердиктом, имеет право на его апелляционное обжалование.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления о восстановлении границ земельного участка:

Посмотрите видео. Как правильно написать исковое заявление: 

Автор статьи:

Анна Максименко