Перераспределение земельных участков с 1 января 2018 года

Что такое перераспределение земельных участков

Важно! Процесс перераспределения земельных участков имеет ряд особенностей, которые полностью отражают его практическую суть:

• происходит смена границ, ранее установленных, между соседними участками, последнее затрагивает минимум два участка;
• происходит формирование новых угодий, которые оформляются соответствующими документами и вносятся в кадастр;
• земля повторно межуется, устанавливается разграничение, при необходимости производится изменение эксплуатационного назначения участка.

Законодательный аспект

Основы нормативно-правового регулирования заложены в 11.7 статье Земельного кодекса.

Обозначенные в данной статье нормы приведем ниже:

• процесс перераспределения влечет за собой формирование одного или нескольких участков земли с новыми границами, а существовавшие ранее аннулируются;
• вновь образованные участки являются основанием для прекращения существования имевших место ранее и приводят к образованию новых земельных образований;
• если участок, принадлежащий одному собственнику – частному лицу, перераспределяется для нескольких владельцев, то последние наделяются соответствующими полномочиями, подтверждающимися законодательством;
• при перераспределении земель, принадлежащих муниципалитетам или государству, между частными собственниками или муниципалитетами, государством и муниципальными органами, а также принадлежащих на правах пользования физическим лицам, в силу вступают статьи 4 главы Земельного кодекса;
• одновременно процесс перераспределения земель между собственниками разных статусов: частными лицами и организациями, муниципальными властями и государством влечет за собой оформление документации, подтверждающей их правомочность в отношении участков.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Изменения в процедуре перераспределения

В начале июля 2016 года рассматриваемая процедура претерпела изменения, последнее связано со вступлением в силу 334 ФЗ.

Содержание изменений заключается в следующих моментах:

• вопросы сельских земель находятся в компетенции местных властей;
• по вопросам уточнения границ земельных участков также следует обращаться в местные администрации и администрации сельских поселений, на территориях которых они расположены;
• по завершении всех процедур перераспределения их новый владелец или пользователь получает правоустанавливающие документы.

Одновременно с этими нововведениями присутствует и ряд изменений, внесенных в Земельный кодекс сравнительно недавно.

В первую очередь они затрагивают вопросы присоединения частей или отрезов муниципальной земли к частным владениям. Такие земли именуются прирезками. Законодатель позволяет проводить такие мероприятия по присоединению муниципальных земель к частным.

Фактически такое изменение в законодательстве дало основание узаконивать самозахваты частниками муниципальных участков. Кроме того, такая процедура может иметь необходимость и в ряде других случаев.

Условия перераспределения земли

Важно! Рассматриваемая процедура требует соблюдения ряда условий в ходе ее проведения:

• перераспределение или присоединение участков допустимо, если они соприкасаются между собой хотя бы в одной точке, то есть являются соседними;
• участок, на который претендует гражданин, не должен иметь обременений в виде арестов, залогов и иных ограничений;
• до момента подачи документов необходимо обратиться к собственнику участка, на который претендуете, договориться о прирезке, а по возможности составить предварительное соглашение письменно;
• далее собирается пакет документов для проведения процедуры;
• в территориальный отдел Росреестра предоставляется заявление по факту предстоящего проведения перераспределения;
• после этого необходимо заказать межевание, которое проводит кадастровый инженер.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как арендовать землю у администрации города?

Классификация процесса

В зависимости от категорий собственников, которые участвуют в процедуре перераспределения или становятся таковыми после ее проведения, предусмотрена и классификация самого процесса:

• перераспределение земель частных граждан и организаций. В этом случае составляется особое соглашение, а госорганы выдают подтверждающие документы;
• перераспределение муниципальных землевладений и участков, последнее происходит в ходе передачи земель муниципалитета государству, а также при передаче участков между муниципалитетами и муниципальными органами;
• перераспределение участков или изменение границ в ситуации, когда делимая земля переходит от частного лица к государству.

В каких случаях запрещается перераспределение

Учтите! Наряду с вышеперечисленными нововведениями законодатель ввел ряд изменений в условия, при которых могут отказать в перераспределении:

• вынесение на аукцион или торги государственного участка, в отношении которого запрашивается перераспределение;
• недопустимо перераспределение несмежных, то есть не имеющих точек соприкосновения земельных участков;
• если земли, которые обозначены для перераспределения, не проходили межевание. Перед изменением границ участков их необходимо сначала обозначить, а после этого провести перераспределение;
• недопустимо перераспределение участков, имеющих различное эксплуатационное назначение. Так, нельзя прирастить за счет сельскохозяйственных земель участок под ИЖС, даже если они смежные. Последнее допускается после изменения назначения земель посредством оформления соответствующих документов;
• не производится перераспределение участков, если они находятся на территориях разных муниципалитетов.

Посмотрите видео. Перераспределение земельных участков: 

Порядок процедуры с 1 января 2018 года

Так, если ограничений на перераспределение участков по вышеперечисленным основаниям не имеется, гражданам можно начинать процедуру, состоящую из следующих этапов:

• прийти с собственником смежной земли к устному соглашению;
• в территориальный компетентный орган направить заявление о своем желании произвести передел земли;
• обратитесь за помощью к кадастровому инженеру с вопросом об изменении границ участков;
• далее необходимо составить письменное соглашение об установлении новых границ с владельцем участка, от которого добавлен отрез к вашему, а данный документ представляется в муниципальный орган ;
• если муниципалитет примет положительное решение, утверждается план нового землевладения;
• изменение границ участков влечет за собой обязанность владельцев поставить их на кадастровый учет;
• после постановки на учет необходимо получить новый кадастровый паспорт.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если сосед захватил часть участка?

Кроме того, геодезические компании, осуществляющие работы по межеванию, должны числиться в специальном реестре или списке федерального значения, найти который можно на сайте Росреестра.

Процедуры утверждения кадастровых планов проводят специалисты Земельных департаментов или комитетов, распложенных на территориях муниципалитетов. Документы на новый участок утверждаются, если установление новых границ не влечет за собой нарушений требований сервитутов.

Одновременно в новом объеме участок не должен превышать установленных в регионе или муниципалитете максимальных норм землевладений.

В процессе регистрации новому собственнику необходимо предоставить все имеющиеся у него документы на землю, доказывающие или подтверждающие его право собственника. Это кадастровый паспорт, удостоверение личностей владельцев участков, постановления муниципального органа, платежные документы о внесении госпошлин.

Необходимые документы

Скачать образец заявления о перераспределении земельных участков бесплатно в формате word

При подаче заявления о перераспределении его необходимо подтвердить установленным пакетом документов.

Запомните! В первую очередь это:

• заявление от организации или частного лица;
• устанавливающие и подтверждающие на обозначенные участки право собственности документы, даже если в едином госреестре они не обозначены;
• карту участков, если межевой проект отсутствует, на основании которого было проведено перераспределение;
• доверенность уполномоченного на проведение процедуры лица, если документы подаются не собственниками земель;
• если документы составлены на иностранном языке или подаются организацией-нерезидентом.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о перераспределении земельных участков:

Составление заявления

Содержание данного документа определяется 2 пунктом статьи 39.29 Земельного кодекса.

Так, исходя из норм данной статьи, заявление должно отражать следующие сведения:

• данные о заявителе: паспорт, адрес;
• кадастровый номер увеличиваемого участка;
• спроектированное межевое дело относительно данного участка.

Нюансы процедуры между двумя собственниками

Процедура перераспределения земель между собственниками двух участков происходит по определенным законом правилам. В первую очередь сторонами, участвующими в перераспределении, производится изучение всей имеющейся на земли документации, подтверждающей право собственности. После этого в территориальные кадастровые органы направляются запросы.

При отсутствии такого документа, то есть если перераспределение произведено без письменного соглашения, вопрос решается через суд.

Примечательно, что число сторон, участвующих в подобных сделках, законодатель не ограничивает.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Нужно ли межевание земельного участка при продаже в 2018 году?

С муниципальной землей

В процессах перераспределения земель, принадлежащих муниципальным органам, соглашение составляется с представителем муниципалитета.

При передаче заявления дополнительно прикладываются:

• копии документов, подтверждающих право собственников;
• копии межевых планов;
• схемы земельных участков по кадастровым картам.

Данное заявление муниципалитет обязан рассмотреть в 30-дневный срок.

Соглашение о перераспределении: как составить

Внимание! Соглашение в обязательном порядке должно быть обличено в письменную форму. Субъектом от муниципалитета в таком договоре должен выступать уполномоченный орган в лице его руководителя или иное должностное лицо. Сама процедура перераспределения проводится на основании документов о межевании – плана или проекта.

Не исключены ситуации, когда в роли землевладельца и заинтересованного лица выступает один субъект. В таких случаях вопрос решается полномочным органом.

Скачать бланк соглашения о перераспределении земельных участков бесплатно в формате word

В самом соглашении о перераспределении обязательно указание следующих данных:

• информации о собственниках перераспределяемых земель:
• информации о самих земельных участках, границы которых решено изменить;
• причин и обоснований проводимого перераспределения.

Обоснованием для процедуры может выступать договор, заключенный по вопросу перераспределения его субъектами. Исходя из его содержания, земельная палата принимает решение. Участки земли, не зарегистрированные в кадастре и Росреестре, не могут быть кадастровыми, а значит, и эксплуатироваться по назначению.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец соглашения о перераспределении земельных участков:

Сколько составит стоимость

Оплата рассчитывается, исходя из следующих положений:

• предписаний Правительства относительно федеральных землевладений;
• постановлений и иных документов государственных органов, принятых в отношении земель, являющихся собственностью государства;
• постановлений и документов муниципалитета, касающихся муниципальных земельных угодий.

Стоимость прирезаемых земель определяется исходя из цены по кадастру.

Посмотрите видео. Оформление земли — прирезанный или самовольно занятый участок: 

Автор статьи:

Анна Максименко