Жалоба на судебного пристава исполнителя за бездействие (образец)

Образцы жалоб: старшему судебному приставу, в Прокуратуру, в суд

СКАЧАТЬ бланки заявлений (жалоб) на судебных приставов можно кликнув по ссылке ниже:

• Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя;
• Жалоба в Прокуратуру на бездействие пристава-исполнителя;
• Жалоба (административный иск) на действия судебного пристава-исполнителя.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный (пример) образец жалобы на судебного пристава исполнителя за бездействие:

Основания для жалобы на сотрудника ФССП

Жаловаться на невыполнение приставом своих служебных обязанностей (его бездействие) не только можно, но и нужно.

Больше всего случаев направления претензий на работу приставов приходится на такие ситуации:

• пристав не выполняет длительный период времени свои обязанности по проведению исполнительных действий с целью взыскания с должника суммы задолженности;
• пристав действует в нарушение гражданских прав и интересов;
• при истечении законодательно определенного срока для взыскания приставом задолженности (обеспечения других обязательств);
• в случае законодательно не аргументированного отказа в ознакомлении с материалами, собранными по исполнительному производству;
• когда пристав принудительно взыскал долг, не предоставив должнику законодательно предусмотренную возможность самостоятельно погасить имеющийся долг.

Чтобы отстоять свои законные интересы и восстановить нарушенные приставами права, следует жаловаться на работу судебных приставов-исполнителей. Жалобу направляйте в соответствующие ведомства или судебные органы.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как написать жалобу на судью по гражданскому делу председателю суда?

Куда подавать жалобу

На пристава, который даже не удосуживается приступать к работе, можно воздействовать несколькими способами:

• подать жалобу на нарушителя, адресовав ее старшему приставу;
• обратиться напрямую в Прокуратуру для инициации проверки по данному факту;
• составить и направить исковое заявление в судебные органы.

Старший пристав

Обратите внимание! Если жалоба передается старшему приставу районного отдела ССП (при условии соблюдения установленного порядка обращения), то такое обращение должно рассматриваться им по существу на протяжении 10 (десяти) дней, не более.

Достаточно эффективная мера реагирования – направление обращения в одно из управлений ССП в регионе. Хоть такую претензию тут же перенаправят в районное отделение, но исполнение документа сразу же будет находиться на контроле.

Как только обращение будет рассмотрено, заявителю письменно направят ответ. В письме будет изложено, какие именно действия были предприняты судебным исполнителем для обеспечения взыскания суммы долга.

Прокуратура

В этом государственном органе могут обжаловаться факты:

• получения приставом личной выгоды от заинтересованного лица. Неправомерная выгода может выражаться в передаче ответчиком или связанным с ним третьим лицом вознаграждения приставу в виде денег, имущественных ценностей, услуг и преимуществ (привилегий);
• безосновательного бездействия пристава-исполнителя;
• проявления грубого обращения пристава с должником (банкротом), высказывания угроз и применения физической силы;
• свидетельствующие о том, что решения (постановления), принятые приставом, не имеют законных оснований и выходят за рамки судебного решения;
• совершения должностным лицом иных действий, которые прямо нарушают гражданские права и интересы, определенные законом.

Но для всего этого требуются бесспорные правовые основания, именно поэтому обращайтесь с жалобой на незаконные действия (бездействие) работника ФССП, направив свое обращение:

• его непосредственному начальнику, так как именно он контролирует действия своего сотрудника (срок – 10 дней от зафиксированной даты нарушения);
• в адрес органов Юстиции (инстанцией, которая контролирует работу ФССП, является Минюст).

Естественно, на это потребуется время, однако эту последовательность следует соблюсти, так как жалобу, направленную в органы Прокуратуры, возможно перенаправят для рассмотрения в указанные выше инстанции.

Некоторые считают, что когда судебные приставы бездействуют, эффективнее обратиться напрямую в суд и сразу решить проблему. Подобное мнение немного необоснованно, так суд только принимает решение насчет незаконности действий (бездействий) должностного лица (исполнителя).

Суд

Еще один способ отстаивания прав – составление претензии в судебные органы. Заявителю необходимо обратиться в районный суд, оформив жалобу о признании бездействия судебного пристава незаконным. Формулировка дословная и не может изменяться.

Важно! Для рассмотрения судом таких обращений отводится сравнительно немного времени – пройдет не больше 10 дней, и суд примет решение.

До обращения в суд подумайте о привлечении к делу опытного юриста (адвоката). Суд в дальнейшем взыщет средства, затраченные на правовую поддержку, направив требования к отделу ССП, где задолженность вычтут из заработной платы виновного пристава.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Обращение за помощью в Прокуратуру и суд – прекрасная мотивация для пристава-исполнителя незамедлительно устранить нарушения и урегулировать конфликт.

Нужно знать, что заявитель не должен платить пошлину за подачу такой жалобы. Ознакомившись с этой информацией, решите для себя, куда лучше направить свою жалобу.

Комплексный метод

Законодательство не запрещает направлять несколько обращений. К примеру, одновременно подают жалобу, адресуя ее руководителю приставов и Прокуратуре. Этот подход вполне обоснован – привлечение к возникшей проблеме внимания различных структур поможет быстрее разрешить ее.

Увеличьте свои шансы на полное взыскание задолженности, тем более структура обращений будет полностью идентична. Разница в документах будет только в адресатах. Законом не запрещены такие комплексные действия, имеющие явные преимущества.

Посмотрите видео. Как подать жалобу на судебного пристава-исполнителя в электронном виде:

Общие правила составления жалобы на судебного пристава исполнителя

Подают жалобу на исполнителя в двух формах: письменной и электронной. Чтобы направить электронную версию, заполните специальную форму, размещенную на сайте. Письменный вариант составляется или от руки или распечатывается на бумажном носителе.

При бездействии пристава, претензии к нему подаются в следующих формах:

• обычная жалоба — составляется при направлении документа в адрес высшей инстанции или Прокуратуры;
• заявление об оспаривании бездействия, если обратиться нужно в арбитраж;
• административный иск, когда претензии направляют в суд общей юрисдикции.

Если жалоба подается в порядке подчиненности, то согласно статье 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в ней укажите такие сведения:

• Сведения о должностном лице ССП (нарушителе), обжалование действия (бездействия) которого производится;
• Наименование органа, куда передается обращение;
• Данные о физическом (юридическом) лице, подавшем жалобу, его месте проживания (нахождения);
• Причины, по которым происходит обжалование. Обозначьте конкретное действие пристава, его бездействие или отказ в выполнении продиктованных служебной инструкцией и законами действий. Перечислите нарушенные законодательные нормы. Укажите нарушенные исполнителем права и интересы;
• Список требований, которые выдвигает лицо, направившее жалобу.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как правильно составить и подать жалобу в Прокуратуру?

Согласно Арбитражному процессуальному кодексу (статья 199) и Кодексу административного судопроизводства (статья 125), жалоба, направляемая в суд, содержит:

• Полное наименование судебного органа;
• Информация об истце и ответчике;
• Данные, характеризующие нарушение (какие именно нормы закона, права и интересы истца были нарушены);
• Сведения о процедуре обжалования в порядке подчиненности, при его наличии;
• Выдвигаемые истцом (заявителем) требования.

Во время подготовки любой жалобы предусмотрите такие важные моменты:

• Любое обращение, будь то жалоба, иск или заявление должны иметь юридическое обоснование. Действия (бездействия) приставов-исполнителей подразумевают нарушение определенных установленных законом прав (интересов) заявителей, положений НПА, с возникновением негативных последствий или риска их появления. Вполне логичный и эффективный выход из такого положения – обжалование бездействия, которое означает, что пристав-исполнитель не выполняет своих обязанностей. К примеру, пристав был обязан выполнить определенные действия, принять законное решение, но не сделал ничего;
• В жалобе приведите ссылки на соответствующие нормы закона. Возникновение негативных последствий подкрепляется доказательствами;
• Требования изложите в четкой форме, конкретизировано и не выходя за рамки компетенции органа, которому направляется жалоба. Обычно требуют признать бездействие незаконным. В органах Прокуратуры могут принять меры для подтверждения или опровержения факта нарушения в рамках проведения прокурорской проверки. А в случае наличия нарушения, — выдать предписание на его устранение;
• Органы ФССП и ответственные должностные лица могут сами принять меры к устранению нарушений. Для этого в первую очередь указывают требования о проведении невыполненных действий, принятии необходимых решений, которые проигнорировал исполнитель. Обращаясь с жалобой в суд, нужно требовать принятия мер в целях устранения подтвержденных нарушений. При этом нужно учитывать, что в сферу полномочий суда не входит принятие решений и выполнение любого рода действий, за которые отвечает ФССП.

Неразрешимой задачей может стать обжалование бездействия исполнителя, в случае если невынесенные им решения и непроведенные действия не имели изначально обязательного характера.

К примеру, когда задержка с принятием решения не выходит за рамки законодательно установленного срока, то бездействие в этом случае нельзя относить к нарушениям. Но даже если и так, то направление жалобы лишним не будет – вполне вероятно, она станет причиной, по которой пристав больше не будет медлить с выполнением возложенных на него служебных задач.

Посмотрите видео. Как и куда жаловаться на пристава:

Срок подачи жалобы на пристава

Законом предусматривается всего 10 дней на то, чтобы обжаловать бездействие (незаконные действия) пристава. Отсчет срока начинается от даты, когда лицо узнало или могло узнать о факте нарушения его прав.

К примеру, вручен отказ в ознакомлении с исполнительным делом. Отсчитываться срок будет со следующего дня. В случае получения отказа почтовой корреспонденцией, началом срока является день, когда гражданин получил такое письмо. Восстановление срока возможно, но только при уважительной причине его пропуска.

Уважительными в данном случае следует считать такие причины:

• пребывание заинтересованного лица в командировке;
• непринятие мер в связи с заболеванием;
• письмо не было получено.

Важно! Такое оправдание как юридическая неграмотность не является уважительным и достаточным, чтобы иметь возможность восстановить срок, поскольку любому гражданину гарантируется право на правовую помощь.

Способы подачи жалобы на пристава за бездействие

Способы направления жалобы на пристава:

• Воспользуйтесь интернетом. Этот вариант открыт для всех и отличается простотой. Однако какой-либо гарантии получения ответа нет;
• Направление письма. Это один из наиболее эффективных методов обращения. Тут присутствуют определенные правила, только при соблюдении которых жалобу сразу же передадут на рассмотрение и решат проблемный вопрос. В случае направления заявителем жалобы руководителю виновного сотрудника, нужно позаботиться о подготовке двух экземпляров документа. Проследите за тем, чтобы на вашем экземпляре поставили оттиск служебной печати ССП (должна быть дата принятия и отметка о получении). При передаче жалобы почтовой службой, оформляйте отправление заказным письмом с уведомлением о его вручении. Только так можно быть уверенным, что обращение будет рассмотрено. Какой бы ни была причина направления обращения почтой – состояние здоровья, пребывание в дальнем регионе и т. п., направляйте свою претензию и ожидайте ответа.

Важно! Если вместе с жалобой нужно послать подтверждающие нарушение документы, позаботьтесь, чтобы к письму прилагалась опись вложения. Только так можно подтвердить, какие именно документы вложены в конверт и отправлены по почте.

О подобной возможности более детально можно узнать непосредственно в отделении Почты. На руках отправитель будет иметь опись, подтверждающую количество документов в отправленном конверте и их объем. Только так можно подстраховаться и избежать «случайной» потери приложений.

Сроки и порядок рассмотрения жалобы на сотрудника ФССП по закону

После получения жалобы страшим судебным исполнителем, документ рассматривается таким образом: государственный орган, в котором работает пристав, по закону рассматривает направленную жалобу в наиболее сжатые сроки.

10 дней

Действующее законодательство РФ и в частности Кодекс административного делопроизводства (гл. 22) определяет максимальный срок, отведенный на рассмотрение жалобы, который равняется 10 дням. Отсчет времени ведется от даты поступления документа в орган.

В случае отсутствия ответа на протяжении указанного срока, заявитель имеет право передать вопрос на рассмотрение высшей инстанции.

На протяжении этого периода, материалы производства изучаются непосредственным начальником отдела, который проводит по факту нарушения внутреннюю проверку и уполномочен требовать от виновного должностного лица незамедлительных действий, направленных на взыскание задолженности.

Законом определен конкретный список таких действий:

• накладывается арест на имущество, числящееся за должником;
• организовывается поиск имущества должника, на которое возможно наложить арест:
• для выявления автотранспорта посылают запросы в ГАИ;
• для обнаружения объектов недвижимости – в Росреестр;
• для банковских сбережений – в банки;
• для установления места трудоустройства должника – передают запросы в налоговую службу (ИФНС), фонды пенсионного (по отчислениям) и соцстрахования;
• организовывается выезд исполнителя по адресу проживания должника с целью выявления имущества, на которое можно наложить арест (после описи и изъятия имущества, его реализуют через торги);
• как только жалоба рассмотрена, в адрес заявителя передается ответ.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как написать жалобу на судью в квалификационную коллегию судей?

Органы Прокуратуры

Перечень полномочий Прокуратуры достаточно обширен:

• внесение представления;
• отмена решений, принятых в нарушение закона;
• внесение требования об устранении нарушений;
• объявление предостережения.

Так или иначе, вне зависимости от того, какая мера выбрана, у прокурора есть все полномочия, чтобы устранить нарушение и помочь в реализации нарушенных прав.

Обратите внимание! Отказ приставов от исполнения прокурорских требований автоматически признается незаконным. Закон обязывает виновных исполнителей принять меры для активизации их деятельности, с сообщением о достигнутых результатах прокурору, осуществляющему надзор.

Срок прокурорского рассмотрения жалобы – 30 дней, по истечении которых заявителю направляется письменный аргументированный ответ. Поэтому будьте уверены в том, что не пройдет и месяца, как работа по производству возобновится, а приставы проделают все зависящие от них действия.

Прокурор, получив подтверждение факта нарушения закона приставом-исполнителем, привлекает последнего к ответственности (дисциплинарной). Как правило, объявляется выговор или строгий выговор. Это гарантия того, что впредь пристав будет соблюдать закон.

Суд

Порядок рассмотрения спора в судебных органах таков:

• принятие судом жалобы (унифицированного образца не установлено, используйте общие требования при составлении документа и указанные ранее советы);
• истребование судом документов для рассмотрения;
• проведение заслушивания дела (выслушиваются мнения обоих сторон). В обязательном порядке присутствует представитель от Прокуратуры;
• оформление судом обоснованного и объективного решения.

Какие недостатки судебного рассмотрения?

Отличительно от прокурорской формы реагирования, суд не оставляет четких указаний о проведении конкретных действий, направленных на устранение правонарушений, с определением для этого срока. Также не в его компетенции принимать решение о наказании виновного пристава-исполнителя.

Суд может вынести решение, признав бездействие судебного исполнителя незаконным, возложив на него обязательства незамедлительно после вынесения решения устранить нарушения, допущенные при ведении исполнительного производства. Подобные требования большей частью не конкретизированы.

Преимущества обращения в судебные органы

Однако только при рассмотрении вопроса в суде можно говорить о возмещении потерпевшей стороне морального вреда, который был причинен виновным должностным лицом службы судебных приставов.

Обратите внимание! Взыскание производится непосредственно с управления ССП в регионе, по месту работы виновного пристава. В свою очередь, эта сума в порядке регресса в дальнейшем взыскивается службой с нарушителя.

То есть виновное лицо будет осведомлено о том, что отвечать за свои действия ему придется финансово, и сумма будет весьма ощутимой. Подобные перспективы всегда действуют на пристава, заставляя его работать на совесть.

Посмотрите видео. Порядок обжалования действий судебного пристава:

Автор статьи:

Александра Бойко (Моисеенко)